从明天起，潍坊有序恢复社会秩序

微诸城融媒中心

我市召开第十场新冠肺炎疫情防控新闻发布会



3月21日下午，我市召开第十场新冠肺炎疫情防控新闻发布会，通报疫情防控工作有关情况。市委副书记、副市长，市委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组（指挥部）副组长、办公室主任李兰祥出席发布会并介绍最新情况。市农业农村局、市文化和旅游局、市市场监管局、市医疗保障局有关负责同志参加发布会并回答记者提问。



记者从发布会上获悉，3月20日16时至3月21日16时，全市无新增本土确诊病例和无症状感染者。截至3月21日16时，全市累计报告本土确诊病例8例、无症状感染者43例，累计出院确诊病例5例、解除集中隔离医学观察无症状感染者7例，现有本土确诊病例3例、无症状感染者36例。



这段时间，经过市、县两级的艰苦奋战和科学处置，本轮疫情已经实现社会面“动态清零”，扩散传播的风险总体可控，全市疫情防控工作取得阶段性成效，但后续防控任务依然十分艰巨。特别是面对外部疫情多点散发、局部暴发态势，面对奥密克戎变异毒株传播性、隐匿性都很强的特点，仍然面临着非常大的输入风险。为了更加有效地抓好防范应对，统筹推进疫情防控和经济社会发展，市委疫情防控指挥部将按照平稳有序、分区分类、有松有紧的原则，对近期的防控政策作出调整：



一是有序恢复社会秩序。城市的运行管理，离不开各类主体和市民群众的支撑保障。经历了前一段时间的临时管控，从明天起全市党政机关、企事业单位、生产经营单位、各类重点项目，在明确“四方责任”、落实常态化防控措施的前提下，将有序恢复正常的工作秩序和生产建设活动，确保全市产业链、供应链安全稳定，确保广大群众的生产生活平稳有序。



二是分区抓好面上管控。“三区”管理，一直以来备受社会各界的关注。对封控区，仍然要严格执行封闭管控、上门服务等要求，严防疫情风险出现外溢，达到规定解除条件后，再组织放开。对管控区，由县级疫情防控指挥部组织研判分析，排除疫情外溢风险的，可以有序放开或部分放开。对防范区，全面取消对人员、车辆的通行查验和限制，公交车、出租车等恢复正常运行。



三是分类管控公共场所。在严格落实主体责任和常态化防控措施的前提下，各类商场、超市、批发市场、农贸市场等群众生活必需的服务性行业，恢复正常经营活动。餐饮单位按50%的比例限流提供堂食服务。中小学校、幼儿园和校外培训机构继续开展线上教学。影剧院、室内景点、网吧、KTV、游戏厅、足疗店、洗浴店、棋牌室等密闭经营场所暂缓营业。对主体责任落实不力、防控措施执行不到位的，由行业监管部门责令停业整改。



四是从严控制聚集性活动。为了最大限度地减少人员聚集、控制疫情传播风险，近期除了上级明确要求必须举办的会议活动外，其他各类会议、培训、论坛、展览、展销、体育赛事等跨区域聚集性活动，从严落实“非必要不举办”“能线上不线下”要求，一律改为线上举办或者延期举办、取消举办。



五是持续抓好常态化防控。疫情还没有远离，防控决不能松懈。下一步，要继续从严从紧抓好“六类高风险人员”等重点群体的排查、检测和管控工作，严格执行进口冷链集中监管、进口货物静置管理措施，突出抓好10大行业、36类重点人群“应检尽检”落实，抓紧充实各类应急队伍和防疫物资储备，切实发挥各类医疗机构和零售药店的“哨点”“探头”作用，做到涉疫情况早发现、早报告、早处置、早扑灭。



记者提问



问题1：现在正值春耕时期，作为农业大市，大家都很关心当前新冠疫情对我市农业生产及蔬菜供应等方面是否有影响？接下来，我们将怎么开展相关工作？



市农业农村局党组成员、副局长许宝国答：



本轮疫情发生以来，全市农业农村系统坚持一手抓疫情防控、一手抓农业生产，此次疫情未对我市春季农业生产造成大的影响。



工作中，我们着力实施“科技壮苗”行动，有效克服小麦普遍晚播、苗情偏弱不利影响，一二类苗比例由春节前的32.5%增加到现在的69.1%，整体苗情形势好于预期，为夏粮丰收打下了坚实基础。



有序推进春耕春播，全市春播面积246万亩，目前已播72万亩，春播进展总体顺利。着力加强农资调度，各类生产资料储备充足，能够满足春季农业生产需要。



全力保障“菜篮子”稳产保供，确定了140家蔬菜保供基地、34家畜禽产品保供重点企业，加强日常质量监管，确保产得出、供得上、质量好。目前，全市蔬菜日产量1.7万吨左右，肉蛋奶日产量1.01万吨，“菜篮子”产品生产稳定，量足质优，完全能够满足市场需求。



下一步，我们将着力做好五个方面的工作。



一是统筹抓好疫情防控和农业生产。强化政策宣传，积极引导农民和各类经营主体在做好个人防护的前提下，用好线上指导、智慧管理、社会化服务等方式，避免人员聚集，做到防疫、生产两不误。



二是切实抓好小麦田间管理。春分麦起身，一刻值千金。昨天是农历春分，距小麦收获还有80多天的时间，是小麦生产的关键时期。我们将继续做好分类施策、精准指导，科学浇水追肥、落实“一喷三防”等关键技术措施，促进苗情尽快转化升级，努力夺取夏粮丰收。



三是科学抓好防灾减灾。一个是防天灾。重点是防范大风、冰雹、倒春寒等对农业生产影响较大的自然灾害，提前制定预案，做好物资储备和技术准备，最大限度减轻灾害的损失。再一个就是防病虫害。重点是防控小麦条锈病、茎基腐病等重大病虫害，大力推进统防统治、联防联控，应急防治，实现“虫口夺粮”。



四是全面抓好春耕备耕。全面落实粮食播种面积，不误农事、千方百计扩大豆类、地瓜等粮食作物的春播面积，做到应种尽种、应播尽播。抓好农资调度供应，加快农资进店进村，强化质量监管，保障生产需要。



五是扎实抓好“菜篮子”产品保供。抓好重要农产品生产情况调度监测，重点掌握蔬菜每日在田面积、品种和产量，及时调整种植茬口，扩大市场供应量。加大农产品质量安全监管力度，严厉打击各种经营违法行为，确保质量安全。积极协调有关部门保障“绿色通道”畅通，确保农产品产得出、运得走、供得上，为打赢疫情防控阻击战作出积极贡献！



问题2：像图书馆、网吧、影剧院以及一些旅游景点、文化娱乐场所等，有的地方空间比较密闭、人员较为密集。疫情防控常态化后，怎样做好这些文化和旅游场所的疫情防控工作？



市文化和旅游局党组成员、四级调研员李国涛答：



很多文化和旅游场所大都是人员密集场所、公共开放场所，做好文化和旅***业疫情防控，对疫情防控大局意义重大。下一步疫情防控进入常态化之后，我们将继续认真贯彻疫情防控的工作部署，持续巩固疫情防控成果，重点做好以下几项工作：



一、时刻保持高度警惕。坚持思想不松懈、责任不松动、工作不松劲、状态不松垮，密切关注疫情动态，时刻保持高度警惕，对文化和旅游场所可能出现的隐患风险提前研判，随时做好应急处置准备。适时根据疫情动态形势变化，精准、快速、高效做好文化和旅***业复工复产工作，分层分级分区分类别逐步开放，实现平稳有序过渡。



二、慎终如始落实常态化防控措施。全市各级公共图书馆、博物馆、文化馆（站）、美术馆、演出场所、上网服务场所、文化娱乐场所、星级饭店、剧院、A级旅游景区持续落实常态化疫情防控要求，落细测温、验码、戴口罩、清洁、消毒、1米线、实名登记等防控措施要求。旅行社和在线旅游企业严格落实在交通、住宿、餐饮、游览和购物场所等方面的疫情防控要求，做好游客在乘车、入住、购票、游览、就餐等环节的防控提醒，引导游客科学佩戴口罩，保持安全距离，做好个人防护。星级饭店开展定时消杀，实行客房日用品“一客一换一消毒”，落实好食品安全管理制度。各文化和旅游密闭场所定期对送风口等设备和部件进行清洗、消毒和更换，做好有效通风换气；备足消毒液、一次性口罩、酒精等防疫物资。



三、加强人员信息登记。对进入各类文旅场所的读者、观众、游客等人员进行详细身份信息登记，实现外来人员身份信息可查询、可追溯。按照“限量、预约、错峰”要求，持续推进门票预约制度，实现“能约尽约”。严格落实健康码查验，没有安装健康码扫描设备的单位完善实名登记制度。对于不使用或不会操作智能手机的老年人等群体，采取凭有效身份证登记、亲友代办、出示“通信行程卡”等替代措施，做好人工服务引导。



四、严格人员流量管控。全市各级文化和旅游场所科学设定最大承载量、瞬时承载量，剧院、图书馆、文化馆（站）、美术馆、博物馆、网吧、KTV、室内景点等密闭场所，根据文旅部和文旅厅要求，客流总量不超过最大承载量的75%。加强客流引导，科学合理控制人流密度，对出入口、检票点、重要参观点、餐饮休闲区、缆车上下站点等区域实施动态监控，加强巡逻检查，严防人员聚集扎堆。



五、加强应急情况处置。密切关注疫情形势变化，进一步完善应急方案预案，一旦发现疫情等重要情况，按照“六个第一时间”要求，妥善果断科学快速有效处置，并及时上报相关信息。加强与卫健、疾控等部门沟通协调，建立会商通报机制，强化联防联控，提升疫情防控和应急处置能力。



问题3：作为“外防输入”的重要环节，请问我市进口集装箱、冷链和非冷链物流等疫情防控方面采取了哪些工作措施？



市市场监管局党组成员、副局长、二级调研员许建成答：



进口集装箱疫情防控工作既是“外防输入”的重要环节也是保障全市进口货物生产生活需求的必要措施。作为进口集装箱疫情防控的牵头部门，我们始终认真贯彻落实市委、市政府各项防控要求，多措并举，坚决守牢进口货物入口关。



一、抓好专仓运行，严把进口冷链食品入口关



集中监管专仓是进口冷链食品疫情防控的第一道关口，责任重大。本轮疫情以来，市市场监管局牵头冷链专组迅速通过培训演练、自查自纠、消毒效果评价等措施确保专仓高效平稳运行。3月份以来，共计接受预约439次，入仓货物10434.2吨、出仓货物9029.76吨，未发现阳性货物。自2020年12月份开仓运行以来，累计接受预约5764次，累计入仓货物132824.8吨、出仓货物130343.7吨，发现并及时处置阳性货物12批次，充分发挥了“第一道关口”的关键作用，有效保障了全市进口冷链食品生产生活安全。



二、开展专项行动，加强冷库风险排查



为进一步加强进口冷链食品疫情防控工作，按照国务院和省委部署要求，我们制定下发了《进口冷链食品及相关工作人员风险排查和整改专项行动实施方案》，全面摸排全市进口冷链食品的冷藏冷冻库及相关从业人员底数，建立一企一库一台账，检查督促相关单位做到“五有”要求，对搬运、装卸、掏箱、库管等高风险岗位人员实行闭环管理。3月10日以来，全市已排查冷库460家次，逐户指导企业按要求完善措施，规范管理。



三、推行静置期制度，强化进口非冷链集装箱货物防控



制定下发了《关于强化进口高风险非冷链集装箱货物疫情防控工作的通告》和《潍坊市进口高风险非冷链集装箱货物静置期制度操作规程（暂行）》，在全市推动落实静置期制度，要求企业接收进口非冷链集装箱货物的，在做好检测和预防性消毒的基础上，必须开箱静置10天后方可投入使用。目前，已对全市148家企业进口货物实施静置期管理。



四、强化应急处置，严查“八不”行为



3月份以来，针对收到的2起外地通报进口冷链食品涉疫情况和自检发现的3批次非冷链阳性货物，均连夜、通宵开展了应急处置，及时排除了风险隐患。在做好应急工作的同时，集中各级监管力量，对进口货物相关单位开展全覆盖监督排查，严厉查处 “八不”行为。近期，共检查发现存在“八不”行为的进口货物企业26家，全部进行了停业整顿并公开曝光。



五、坚持动态摸排，落实“应检尽检”



按照“人物同防”要求，扎实开展进口集装箱摸排造册和核酸检测工作，下大力气确保“应检尽检”落实率100%。截至目前，进口冷链食品已累计完成共39轮次摸排检测任务，排查进口冷链食品相关单位94274家次，核酸采样从业人员643345人次，检测结果均为阴性，组织从事进口高风险非冷链集装箱货物装卸、集装箱清理和消毒作业人员核酸检测63168人次，检测结果均为阴性。



此外，按照市委指挥部安排，我们还牵头负责外卖配送从业人员“应检尽检”工作，经摸排我市现有与美团、饿了么平台签约合作配送企业21家，从业人员约2200人，通过压实平台、配送企业主体责任和属地监管责任，动态实时准确掌握从业人员情况，确保“应检尽检”落实率持续保持100%。



问题4：在疫情防控期间，就保障普通群众看病就医购药及确诊病例及时救治等方面，我们市医保部门做了哪些工作？



市医疗保障局党组成员、副局长于晓伟答：



自本轮疫情发生以来，市医疗保障系统充分发挥职能，全力做好疫情防控医疗保障工作。



一是兜底新冠肺炎患者医疗保障。严格落实新冠肺炎确诊患者、医疗机构留观人员救治医疗保障政策和医保基金应急预付政策,一律先就医后结算,确保患者不因费用问题影响就医,确保定点救治医院不因支付政策影响救治。落实医保目录特殊保障政策,按上级要求及时将符合新冠肺炎诊疗方案规定的药品和医疗服务项目纳入医保基金支付范围。截至目前，我市已向新冠肺炎救治医院、定点医疗机构追加医保资金1580万元，向全市定点医疗机构提前拨付基金6.74亿元，切实保障医疗机构救治费用充足，有效减轻了全市各级医疗机构资金垫付压力。



二是确保防治药品和医用耗材采购供应及价格稳定。实施疫情防控药品和医用耗材绿色通道挂网政策，对于应急所需、企业不能及时足量供应的，医疗机构可网下应急采购，不受网下采购金额比例限制，及时帮助医疗机构协调解决临床必需、不可替代药品和新冠检测试剂等物资的供应保障问题。同时，针对国家和省卫生健康部门公布的新冠疫情救治方案所列部分药品和预防救治所需医用耗材，启动价格和供应变化情况监测，确保价格平稳。



三是进一步降低新冠病毒核酸检测价格。自3月21日零时起，我市各级公立医疗机构新型冠状病毒核酸检测单人单检最高限价由40元/次调整为28元/次，按照卫生健康部门技术规范进行的新型冠状病毒核酸混合检测，不区分样本数量，最高限价由10元/人次调整为6元/人次，不另外收取检测试剂等其他费用。



四是做好普通群众看病就医保障工作。对省内临时异地就医的群众，不需要备案，就医费用直接联网结算，对跨省临时异地就医的群众实行网上备案；对高血压、糖尿病、冠心病等病情稳定，并需长期服用固定药物的慢性病群众，根据病情，长期处方放宽至3个月；对申请职工长期护理保险人员实行视频方式进行初审和复审，确保参保群众及时享受待遇。



五是大力推行“不见面”医保服务。向社会公布《关于疫情期间提倡“不见面”办理业务倡议书》，公开“不见面”服务事项清单和“非接触”“不见面”服务模式，通过网上办、掌上办、电话办、邮寄办、预约办、帮代办、容缺办等方式和途径，办理各类医保业务，截至目前，全市已办理“不见面”医保经办业务12万笔，占总业务量的91.7%。同时，利用基层医保服务站，做好重点人群的医疗保障工作。



另外，为减轻我市企业在疫情防控期间资金运转压力，我市3月份医疗保险费缴纳时间暂延期至3月底，并根据疫情发展形势适时延长缴费期。对灵活就业人员和城乡居民因疫情影响无法按时参保缴费的，经医保经办机构核准备案后，可在疫情缓和后按规定补办补缴，不影响享受待遇。

来自安卓APP客户端