事关每个人！《山东省养老服务条例》即将出台

喜来乐

山东省老年人数量居全国首位，60岁以上老年人有2240万人。养老是社会关注的热点、民生保障的重点。《关于加快养老服务体系建设的建议》，这是山东省民政厅承办的两件重点提案之一。

“围绕提案所提的意见建议，按照居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的发展思路，持续推动多层次养老服务体系建设，目前全省各类养老机构2221家、社区日间照料中心3500家、农村幸福院1.1万家、居家养老信息平台101家，建成机构养老床位46万张、护理床位17万张。”10月31日，山东省政府新闻办举行的新闻发布会上，省民政厅党组成员、副厅长赵立杰介绍了一组数字。

赵立杰说，今年重点推进了2个法规文件的制定。一是聚焦养老服务立法、强化法律保障，加快推动出台《山东省养老服务条例》，目前已完成部门会签和修改论证，提交省司法厅审查。二是按照《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》部署，研究起草了山东省推动养老服务发展的实施意见，进一步明确目标任务、政策措施和责任分工，目前正在进行部门会签。

社区居家养老在整个养老服务体系中处于基础性地位，既符合家庭养老传统，也符合广大老年人就地就近养老愿望。据介绍，山东深入开展社区居家养老服务试点和创新实验，持续开展全省社区养老服务设施集中整治行动，打造多功能养老综合服务中心、日间照料中心、农村幸福院等社区居家养老服务载体，加强山东省养老管理平台、养老服务平台、养老服务宣传信息网“两台一网”应用，引导大型养老机构、医疗资源、家政服务和物业管理企业向社区居家养老服务延伸。“前三季度，全省新建社区日间照料中心160多家、农村幸福院500多处。”

农村养老也是大家关注的重点、难点问题。在这方面，省民政厅也下了不少气力。探索农村养老新模式，在4市20个省定重点贫困县，开展农村老年人相对集中居住养老试点，计划建设农村养老周转房3738套，今年底前具备入住条件；规范农村幸福院运营，制定《关于规范农村幸福院建设和运营管理的指导意见》、《农村幸福院等级评定标准》，推动农村幸福院长效运营发展。加强农村留守老年人关爱服务，将全省5.2万名农村留守老年人纳入信息管理系统，指导基层开展关爱服务。此外，连续三年开展养老院服务质量建设专项行动，全省养老院重大安全隐患整改合格率达到97.6%，符合养老机构服务质量基本规范的达到92%。

赵立杰说，下一步，将以老年人需求为导向、以供给侧结构性改革为主线，聚焦高龄失能老年群体，聚焦社区居家和农村养老，聚焦健全长期照护体系，聚焦支持专业化养老服务组织发展，加大公共资源投入，引导扩大社会参与，激发市场发展活力，加快养老服务体系建设，扩大有效服务供给，努力满足人民群众多样化、多层次养老服务需求。

猫十三

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