山东沿海城镇带规划（2018- 2035年）

扶淇河畔 · 发表于 2018-7-26 19:33:41

7月24日下午，省城乡规划委员会第三次全体会议审议并原则通过了《山东沿海城镇带规划（2018- 2035年）》（以下简称“规划”）以及青岛西海岸新区、潍坊市历史文化名城保护规划等7个规划。引人关注的是，规划提出推动渤海海峡跨海通道前期工作，在蓬莱东港预留跨海通道起点建设空间。同时，在沿海地区预留贯通南北、联系东西，以磁悬浮为代表的新一代高速列车通道，先期在青岛、烟台间谋划磁悬浮通道。
经略海洋：沿海打造“一主两副”空间格局
　　日照、青岛、威海、烟台、潍坊、东营、滨州沿海七市陆地海岸线长3345公里，约占全国六分之一，拥有世界一流的“山海湾岛林田河”组合资源。2016年七市地区生产总值26824.86亿元，常住人口2536.61万人，以不到全省三成的土地和人口，创造了四成以上的GDP和财政收入，主要指标居全国沿海地区前列，在新时代“海洋强国”战略中位置十分重要。
　　在沿海城镇带空间格局上，规划提出构筑“一主两副，三湾三区、陆海统筹、网络发展”的开放式空间格局。其中，“一主两副”以青岛为中心，烟台、潍坊为副中心，青岛的总体定位是打造国际先进的海洋创新中心、海洋发展中心和具有全球影响力的国际海洋名城，争创国家中心城市；以胶州湾、芝罘湾、莱州湾为重点，大力发展湾区经济，统筹推进青日、烟威、东滨潍沿海城镇一体化建设。
互联互通：
谋划渤海海峡跨海通道、磁悬浮线路
　　在规划中，
　　山东明确提出推动渤海海峡通道前期工作，在蓬莱东港预留跨海通道起点建设空间。会上，相关部门展示了渤海海峡跨海通道示意图，利用渤海海峡的有利地理条件，建设公路和铁路相结合的跨越渤海的直接快捷通道。
　　在织密沿海快速交通网络方面，规划提出加快实施京沪高铁二通道山东段、环渤海高铁、青岛西至诸城至莱芜高铁、德龙烟快速铁路、青连快速铁路、滨临快速铁路等高快速铁路建设，谋划实施济滨东城际、潍日城际、青平城际、青荣城际、潍莱城际及延长线、蓬西城际等一批城际铁路。
　　随着磁悬浮列车相关技术的发展与成熟，山东建设磁悬浮线路成为可能。规划提出，预留贯通南北、联系东西，以磁悬浮为代表的新一代高速列车通道，向北沿青荣城际、渤海海峡跨海通道联通东北，向南沿东部沿海通道联通长三角，向西沿济青通道向中西部地区延伸。有关方面提出，山东先期谋划在青岛、烟台间建设磁悬浮线路，还考虑预留青岛、日照间磁悬浮研究线位。
区划调整：
支持设蓬莱区，适时推进四县市设区
　　为适应沿海城镇带空间布局优化和治理能力提升需要，
　　山东将优化行政层级和行政区划设置。规划提出，支持撤销蓬莱市、长岛县，合并设立蓬莱区；适时推进青岛胶州市、东营利津县、潍坊昌邑市以及威海荣成市等县（市）撤县（市）设区；推动广饶县撤县设市。
　　引导城市近郊镇撤镇设办，推动发展基础弱、不具备发展条件的乡镇就近与综合实力强、发展条件好的镇合并开展镇级市试点，优先支持青岛黄岛区泊里镇、广饶县大王镇、莱州市沙河镇、寿光市羊口镇、威海经开区泊于镇等具备条件的镇加快向小城市转型。（首席记者罗晓飞）

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