各县市区、市属各开发区住建局,局机关有关科室、局属有关单位,各建筑施工企业、房地产开发企业:
为切实消除建筑工程安全稳定隐患,全面做好春季复工工作,现将落实全市建筑工程春季复工“两个一律”有关要求明确如下:
一、未进行安全培训和演练的建筑工程,一律不得复工、开工 全市建筑工程在2017年春季复工、开工前,各建筑施工企业要制定安全培训计划和演练方案,及时上报建筑工程安全监督机构备案;要邀请安全监督机构对项目所有施工人员进行培训教育和安全交底,有针对性地组织开展应急救援演练;要对建筑工程安全隐患进行全面排查,并整改到位。全市各级建筑工程安全监督机构要结合实际,采取旁站等方式对施工企业组织开展的安全培训、演练和隐患整改进行监督指导,做到合格一处、复工一处,切实提高施工现场从业人员的安全生产技能和救援能力。对不按规定开展安全培训和演练的,以及排查整改安全隐患不到位而擅自复工的,责令施工企业立即停工,并暂停其在全市范围内承揽工程项目的资格。
二、未结清农民工工资的建筑工程,一律不得复工、开工 春季复工前,各县市区、市属各开发区建设主管部门要对辖区内所有建筑工程的农民工工资支付情况逐一排查,凡是存在施工企业拖欠劳务工资、不按规定缴纳建筑劳务工资保证金、建设单位不按合同拨付工程款以及存在未处理完毕投诉***案件的,一律不得复工。对不服从管理擅自复工的,要进行严厉惩处,其中:建设单位为房地产开发企业的,暂停其商品房预售合同网签及备案;对施工企业的施工资质予以降级或注销,对三级施工企业直接予以注销,对二级及以上资质的施工企业,提请省住建厅给予降低资质等级处理,对外地施工企业,取消其在潍承揽新项目资格,并建议省住建厅在全省范围内限制其承揽施工任务。
三、强化工作措施,确保春季复工“两个一律”落实到位 一是制定工作方案。各县市区、市属各开发区住建部门要提前制定方案,组成工作班子,落实专门人员,对建筑工程春季复工情况进行专项检查。要建立工作台账,通过一处、销号一处,确保检查实现全覆盖。二是加强监督检查。要加大监督检查力度,严厉惩处各类违法、违规行为,对不认真开展安全生产培训演练、整改安全隐患、农民工工资支付不到位的施工企业,要列入黑名单,实行挂牌督办,并将其违规行为上报市住建局,统一进行资质处罚或限制市场准入等处理。三是及时汇总上报。各县市区、市属各开发区住建部门要将春季复工检查及落实“两个一律”情况形成书面报告,于2017年3月1日前报市住建局工程科。市住建局将组成督查组,对各县市区、市属各开发区春季复工“两个一律”执行情况进行督查。联系人:市住建局工程科孙健,电话:8096950,邮箱:wfgcjsk@163.com。
潍坊市住房和城乡建设局 2017年2月10日
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