导语 《山东省2013—2020年大气污染防治规划》及《山东省2013—2020年大气污染防治规划一期(2013—2015年)行动计划》(以下简称《一期行动计划》实施以来,全省坚定不移贯彻落实中央的决策部署和省委若干要求,紧紧围绕“调结构、促管理、搞绿化”三篇文章,科学务实、积极作为,采取一系列有力措施,全省大气污染防治工作取得积极进展。近日,山东省政府印发《山东省2013—2020年大气污染防治规划二期行动计划(2016—2017年)》,明确了重点任务分工表和重点项目清单。
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主要目标 ”全省环境空气质量持续改善,到2017年,环境空气质量比2013年改善35%左右,重污染天气持续减少。
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重点任务(节选) ”一能源和产业结构调整1、全面推进煤炭清洁高效利用 落实《关于印发山东省煤炭消费减量替代工作方案的通知》(鲁发改环资〔2015〕791号),加快推荐煤炭减量替代工作。2016年,煤炭消费总量比2012年减少1000万吨左右;2017年,实现国家下达给我省煤炭消费总量比2012年减少2000万吨的目标。
2、积极推进“外电入鲁” 加快锡盟至济南、榆横至潍坊、上海庙至临沂三条特高压输电工程建设进度。2016年6月底前,锡盟至济南通道建成送电;2017年年底前,榆横至潍坊、上海庙至临沂通道建成送电。力争到2017年年底,接纳省外来电能力达到2400万千瓦。
3、大力发展清洁能源 加大天然气、煤制天然气、煤层气供应与利用力度,优先用于保障民生的居民用气和冬季供暖,鼓励有条件的地区建设LNG发电厂替代燃煤机组以及生产锅炉、窖炉,燃煤设置实施煤改气。加快陆上风电建设,到2017年年底,达到850万千瓦。合理布局和规划建设生物质发电,加快太阳能集热系统在工业领域推广应用,鼓励太阳能光伏发电,积极建设抽水蓄能电站。
4、积极开展节能和资源循环利用 大力推进工业节能,实施园区循环化改造。全面推广绿色建筑,县城及以上城市规划区新建建筑要全部执行绿色建筑标准。
5、加大产业结构调整力度 大力推进违规建设项目清理整顿。对不符合产业政策或污染严重且治理无望的项目,责令取缔淘汰,于2016年年底前完成淘汰任务。以区域性大气污染物排放标准引导产业布局优化。强化重点行业产能控制。严格环境准入。
6、强化热电联供,淘汰分散小锅炉 积极发展热电联产,推行集中供热。整合现有分散供热锅炉和小型供热机组,湿度建设大型热电联产机组,大力推进区域热电联产、工业余热回收利用,提高集中供热普及率。
二工业污染综合治理1、加快推荐燃煤机组(锅炉)超低排放改造 实施“工业绿动力”计划,搭建一体化锅炉研发检测服务平台,鼓励采取合同能源管理模式,以市场手段促进高效环保煤粉锅炉改造。
2、深化传统行业污染治理 对不具备超低排放改造条件的燃煤机组和锅炉进行污染治理提标改造,稳定达到《山东省区域性大气污染物综合排放标准》等地方性大气污染物排放标准相应时段要求。加强钢铁、焦化、石化、有色金属、建材行业大气污染治理。
3、加快推进挥发性有机物治理 开展挥发性有机物摸底调查,编制重点行业排放源清单,初步摸清重点行业挥发性有机物排放总量。加强工业异味综合整治,严格执行相关行业挥发性有机物清洁生产评价指标和环境工程技术规范。
4、强化有毒有害气体治理 开展有毒废气污染协同控制。按照国家发布的有毒空气污染物优先控制名录,推进排放有毒废气企业的环境监管。严格执行有毒空气污染物的有关排放标准和防治技术规范。
三扬尘污染综合治理1、加强城市扬尘管理 严格落实《山东省扬尘污染防治管理办法》(省政府令第248号)中各项有关扬尘污染控制的规定。
2、强化施工扬尘管理 加强城市规划区域和靠近村镇居民聚集区的扬尘管理。
3、控制道路扬尘 积极推行城市道路机械化清扫,提高机械化清扫率。
4、推进堆场扬尘管理 强化煤堆、土堆、沙堆、料堆的监督管理。
5、加强秸秆焚烧监管 坚持疏堵结合,推动全省秸秆综合利用。
6、清理整顿露天矿山开采 加强“三区两线”(城市规划控制区、风景名胜区、自然保护区和题录、高速公路、国道、省道等重要交通沿线两侧可视范围)以内露天开采矿山的清理整顿。2017年6月底前,完成城乡结合部露天开采矿山的关闭工作。
7、加强餐饮业和其他面源污染治理 强化餐饮业油烟治理。推广使用管道煤气、天然气、电等清洁能源;餐饮服务经营场所要安装高效油烟净化设备,城市市区餐饮业油烟净化装置配备率达到100%。2017年年底前,全面完成露天烧烤整顿、取缔工作。积极推进农业源氨排放控制。
四机动车排气污染控制1、加强车船环保管理 加强对新生产、销售机动车大气污染物排放状况的监督检查,确保企业批量生产的车辆达到排放标准要求。严格执行机动车大气污染物排放标准,定期对机动车排放状况进行检查。
2、加强油品质量监管 保障国V车用汽、柴油供应。进一步落实油品升级工作,自2017年7月1日起,全省加油站供应的普通柴油全部达到国IV标准;自2018年1月1日起,全省加油站供应的普通柴油全部达到国V标准。
3、加快绿色出行体系建设 加快城市轨道交通发展。济南、青岛两市要按照城市轨道交通建设规划,加快建设进度。淄博、烟台、潍坊、临沂等市应尽快启动轨道交通建设前期工作,做好线网建设规划的编制,力争尽快开工建设。积极发展步行和自行车交通系统,建设城市绿道系统,鼓励发展公共自行车租赁系统,推广新能源车,大力推广使用天然气汽车和新能源汽车。
五绿色生态屏障建设1、加快建设城市及企业绿色生态屏障 在工业企业和工业园区周边、城市不同功能区之间,科学规划和大力建设绿色生态屏障。
2、加快国土绿化和受损生态环境修复 加快制定和实施生态红线保护制度,确定最低限度的林地面积、森林面积、森林蓄积量和森林覆盖率。开展魅力山东大造林行动,重点抓好山区林业生态修复和保护、山岭薄地退耕还果还林富民工程、新型农田防护林体系工程、绿色生态廊道工程、城镇绿化美化工程等五大重点生态工程,争取每年完成荒山绿化50万亩,加快实施退化防护林修复工程。
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重点项目 ”2016—2017年,计划完成5大类4010个项目,估算投资1107.77亿元。
来源:山东省人民政府网
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