山东将试点副县级小城市 济青要撤县设区

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山东将试点副县级小城市 济青要撤县设区
来源：济南日报 齐鲁壹点 作者：赵国陆 2016-05-19 13:36:38 字号：A- A+
    积极推进撤县设区、撤县改市、乡镇合并、镇改街道，试点新建一批小城市……5月17日至18日，全省城市工作会议召开，分析了我省城市发展面临的新形势，明确了当前及今后一个时期全省城市工作总体要求和重点任务。

    会议强调，要从我省实际出发，立足具有较好基础的山东半岛城市群，培育战略支撑新优势;立足先进生产要素集聚的区域中心城市，培育辐射带动新优势;立足加快崛起的县域中心城市，培育统筹城乡新优势，着力提升城市发展质量和竞争力。一要注重规划引领，着力促进城市集约高效发展。二要注重功能提升，着力提高城市承载能力。三要注重依法治市，着力改进城市管理服务。要做好城市领域法规、规章的清改立废工作，把公众参与、专家论证、风险评估等作为城市重大决策的法定程序，转变城市管理方式。四要注重彰显特色，着力塑造城市品牌形象。要彰显文化、产业、地域、建筑特色，形成与当地历史文化、经济社会、生态环境相适应的城市风格，打造各具特色的魅力城市。五要注重改革创新，着力增强城市发展活力。

    会议强调，必须坚持人民城市人民建，人民城市人民管，城市管理要在精准、精细上做文章。要以治堵治霾为重点抓好现阶段的城市管理，全面提高城市安全水平，下决心治理违法建筑，整治乱建乱设广告标牌。在城市工作中，要努力做到规划建设管理的有机统一，避免规划建设两张皮等问题。要扎实做好新型城镇化工作，统筹城乡一体化发展，有序推进“三个市民化”，积极推进撤县设区、撤县改市、乡镇合并、镇改街道，试点新建一批小城市，继续支持发展各类城镇。



    目前山东省行政区划从许多地方来看,仍不适应发展和需要,设区市城区规模和结构不合理,县级市数量偏少。国家近期将要调整县改市标准,山东将积极推进撤县设区、撤县改市、乡镇合并、镇改街道,以及其他必要的调整优化。

    济青继续撤县设区

    济南和青岛,作为山东的两个副省级城市,目前城区常住人口都还不到500万,很难达到全国中心城市标准。要通过撤县(市)设区,建设卫星城,形成组团型城市,提高济南、青岛的辐射带动作用。

    山东县域经济发达,全国百强县数量位居前列,要突出县域发展优势,积极培育一批城区常住人口达到50万人以上的中等城市。绝大多数县城都可以建设成为中小型城市。

    试点副县级小城市

    目前,山东全省共有1115个建制镇,将来拟区分不同情况加以培育。对于非农就业达到75%的镇,按照小城市标准进行培育,争取到2020年培育10个左右人口超过10万人的小城市,赋予县级政府管理权限。对于人口规模低于10万人,但是经济和就业非农化水平也超过75%的其他城镇,也可以考虑选择进行小城市试点,赋予副县级管理权限。

    要鼓励从实际出发,按照精简效能和创新的原则,探索完善内部组织管理架构,尽快把学校、医院等公共设施配上去,根据情况合理确定辐射半径,带动周边基本公共服务均等化,实现城乡发展一体化。