8月26日下午,在山东省政府新闻办召开的新闻发布会上,小编获悉,《山东省人民政府关于贯彻国发〔2014〕46号文件加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》(以下简称《意见》)正式颁布。提出鼓励试点“医保卡健身”、设立新建居住区群众健身设施标准等内容。
医保健身结余资金需充足
《意见》的一大亮点是,鼓励医疗保险个人账户人均结余资金充足的地方开展“医保卡健身”试点,医保卡可用于大众化、基础性健身消费。在保障性政策中,关键的一条便是鼓励医疗保险个人账户人均结余资金充足的地方开展“医保卡健身”试点。山东省体育局体育经济处处长王强认为,这是一种将健康“关口前移”的理念,而国外有一个理论探索性的测算,在健身方面投入1元钱,能在医疗费上少花8元钱。
需要强调的是,省政府对这项政策的实施不是“一刀切”,试点工作有前置性条件,比如在资金节余额度与使用比例、基础性健身项目界定、大众化健身场所范围等方面,都会有所明确。同时,在实施过程中,相关职能部门应给予指导把关,加强调度和监管。
健身设施小区设最低标准
另外,《意见》指出,新建居住区和社区要按室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米的标准配套群众健身设施,与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用。
《意见》提出,要实现人均体育场地面积达到2.2平方米,新建社区和乡镇、行政村公共体育设施覆盖率达到100%,经常参加体育锻炼的人数占全省总人口的40%以上,体育服务业增加值占体育产业增加值的比重达到40%,全省每万人体育社会组织数量超过5个,打造国际知名体育企业和国际名牌体育产品,形成2-3家国家级体育产业基地、40家省级体育产业基地,体育企业装备水平和科技含量明显提高等目标。
指导服务设健身指导平台
《意见》提到,建设科学健身指导服务平台,解决群众健身的科学指导问题。省体育局和山东体育学院经过论证,决定筹建山东省科学健身指导服务平台。该平台依托全省各地的国民体质检测机构和综合性健身场所,为群众进行体质测定、建立运动档案,以互联网、大数据、云计算技术为依托,使健身群众可以通过各类电脑、手机等终端设备即时获取个人健康档案和专家出具的健身指导处方,将科学健身知识及建议传送给健身群众。
“线上线下”体育消费平台。把体育健身场馆信息、健身指导、草根赛事的组织和相关的产品选购都整合起来,通过网站、微信公众号和手机终端APP等方式推送。
阳光体育十年后规模将超6000亿
《意见》中提出,到2025年我省体育产业总规模将超过6000亿,这个目标是怎么测算出来的呢?
根据汇总统计,截止到2013年底,全省共有体育产业市场主体9.68万个,从业人员64.3万人,体育产业总规模1304.9亿元。2013年实现增加值477.9亿元,占全省GDP的0.87%,高于全国平均水平0.24个百分点。总规模和增加值高于全国平均水平,居全国前列。
国务院46号文件提出,到2025年全国体育产业总规模超5万亿。根据国家体育总局的统计,2013年全国体育产业总规模是1.1万亿,要实现5万亿的发展目标,基本上是一个超过翻两番的概念,年复合增长率将超过13%。山东省2013年体育产业总规模1304.9亿元,到2025年要实现6000亿元,总规模也将超过翻两番,年复合增长率将超过13.5%,略高于全国平均水平。
山东提出6000亿这个目标,除充分考虑目前体育产业发展水平之外,还综合了包括整个山东经济规模的发展,人口稳定的水平等各方面的因素。
苏州模式定点场所健身
江苏苏州市将个人医保账户与阳光健身卡挂钩,凡在市区统筹范围内参加城镇职工医疗保险、医保个人账户往年结余金额超过3000元的,均可申领“阳光健身卡”,并可按定额标准将医保个人账户往年结余的部分金额一次性划转记入健身卡后,用于到定点游泳馆、健身场等健身消费。
其中,往年账户结余金额在3000元以上、6000元以下的,划账标准统一为500元;结余金额在6000元以上的,划账标准则分为500元和1000元两种可供选择。之所以设立医保卡余额门槛,是为了优先保障市民的看病钱。
来源:齐鲁晚报、潍坊晚报、网络 山东潍坊综合整理
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