城乡低保标准、办理程序及相关事项

宋瑞金

       一、城乡居民最低生活保障对象的范围：

　　申请城市低保待遇的人员需具备的条件：持有本市户籍并在本市常住的城市非农业户口，共同生活的家庭成员人均月收入低于３６０元（现行城市低保标准），实际生活水平低于城市低保标准的，给予差额补助；申请农村低保低保待遇的居民需具备的条件：户籍所在地为农村，并持有户籍所在地的常住居民户口，共同生活的家庭成员年人均收入低于２５００元（现行农村低保标准），且生活确实困难的，给予差额补助。

　　二、城乡低保办理程序：

　　（１）户主本人通过户籍所在地社区居（村）民委员会提出书面申请，申请书中明确户主姓名、年龄，详细住址，主要困难原因，家庭人口，家庭月收入（或年收入）。申请人签名，申请日期等。申请人必须根据要求如实提供家庭成员的户口簿、身份证和家庭成员收入状况证明等有关证件和证明材料。（２）社区居（村）委会负责对申请人家庭收入和实际生活状况进行调查核实，经民主评议同意后张榜公布，时间不少于７天，公示内容包括申请人姓名、家庭人口、家庭收入、民主评议意见等。（３）公示无异议的，填写《城市（农村）居民最低生活保障申请暨审批表》，连同申请书、民主评议意见等其他材料一起上报镇（街）审核。（４）镇（街）对接到的申请表和相关证明材料进行审核，并对申请人家庭进行严格审查，符合享受农村低保待遇的，由镇（街）审批；符合享受城市低保待遇的，报市民政部门审批，不符合条件的，委托居委会以适当方式通知申请人，并说明理由。（５）市民政部门负责对镇（街）审批的农村低保对象进行备案；对镇（街）上报的城市低保对象的相关材料进行审核并入户调查、委托市城乡居民家庭经济状况核对中心对家庭成员信息进行比对，对符合条件的，予以批准；不符合条件的，以书面形式委托居（村）委会通知申请人，并说明理由。（６）市民政部门或镇（街）审批后，申请人所在居（村）委会要及时张榜公布审批结果（公示内容包括：申请人姓名、家庭情况、审批意见、拟补助金额、管理审批机关监督电话等），时间不少于５天，接受群众监督。无异议的，由居（村）委会代发省民政厅统一监制的《山东省城市居民最低生活保障证》或《农村居民最低生活保障证》；有异议的，由审批机关重新核实确认。（７）城乡低保资金全部实行社会化发放，按照低保家庭人均收入与保障标准的差额，由市财政部门根据民政部门提供的发放名单和确定的补助数额，按季度将资金从市社会保障财政专户划入制定金融网点，农村低保资金通过财政涉农补贴资金“一本通”按季度发放到户，城市低保资金通过农村合作银行按月发放到户主个人账户。

　　三、城乡居民家庭收入核算的内容：

　　（１）种植、养殖、加工、劳务收入、工资、奖金、补贴、津贴和其他劳动收入；（２）法定赡养人、抚养人或扶养人应当给付的赡养费、抚养费或扶养费，依法继承遗产、接受的赠与和特许使用权收入；（３）土地承包权流转收益、财产租赁或变卖收入，集体分红和股息、储蓄存款和利息收入，股票、基金等有价证券及其他收益。（４）社会养老保险金、离退休金、基本生活费、失业保险金、救济金、商业养老保险金、商业医疗保险金、土地征用补偿和安置费、水库移民后扶补助、粮食直接补贴、退耕还林还草补贴；（５）一次性安置费、经济补偿金、遗属生活补助费；（６）兼职收入、自谋职业收入、偶然所得、其他通过劳动所得合法收入；（７）政府确定应计入家庭收入的其他收入。

文章来源：诸城新闻网

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