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中国官员不是只会说官员话，但愿不愿意说人话，则由个人的学识和做人理念所决定。前审计长李金华特别愿意说人话，就得到很多人的爱戴和钦佩。可惜李金华退休后转任政协副主席，他的精彩话语难得一见了。好在说人话的官员也不是很难发现。西安未央区党委书记郭大为，看来也是一个。
最近，郭大为的一篇文章，受到媒体（主要是网络）的重视。这名党委书记谈起潜规则、权力与用人之道，给人一种很强烈的真实感，也表明他是一个比较有智慧的官员。
录几句他的话语：
▲一个区委书记的权力有多大？经常会有朋友问我这样的问题，而我总是告诉他们，你去看看那些落马的区、县委书记，看看他们做了多少违法的事情，看看他们胆大妄为到什么程度，就知道他的权力有多大了。
▲过大的权力对于一个领导来说，并非是一件幸事。
▲一个不可否认的现实是，因为权力失控而造成的用人腐败已经成为当前社会最大的腐败，而且是衍生其他一切腐败的根源。
▲担任区委书记这个“一把手”之后，我有一个明显的感受，就是周围的同志都是“好人”，他们在我面前都是拣好听的话给我说，都是赞同的声音。但我心里非常清楚，每个人都有一个侧面，在“一把手”面前，这个“侧面”被巧妙地隐藏起来。
▲事权与人权的分离，对工作的开展非常不利。比如某局局长同时遇到两个事件，一个是上级党委要召开一个会，另一个是突然来了上百名上访群众，这时候，这位局长肯定会安排副局长去接待上访群众，因为上级党委决定他的升迁，他会去选择开会。而副局长呢，又会安排科长去处理上访的事情，科长又安排别人，最后到了群众那里，都是管不了事的人。
▲在官场上，领导艺术是一门非常重要的学科，一些领导则将其演绎得“淋漓尽致”。比如有的“一把手”想要重用自己的一个“知已”，在常委会上，这位“一把手”会征求大家的意见，他会告诉大家，准备让谁谁谁到什么岗位，大家有没有意见？这时候，一般情况下大家都不会有反对意见，因为大家心知肚明，提了反对意见就得罪了“一把手”。
▲这种貌似民主集中制的用人方式其实是一个人的集中，而不是一个团队的集中，更不是民主集中的本意。所以，在缺乏监督和约束机制下，权力分享往往会演变为作秀。
▲未央区 2007年大规模调整干部的时候，组织部长向我汇报工作进展时，一直在揣摩我的心思，再三问我还有没有什么指示。谁心里都清楚，这是官场的一个潜规则，这个“指示”就是暗示我有没有“亲近的人”需要照顾。
▲现在一般把党委书记称为班长，这个称呼来源于《毛泽东选集》，里面有一句话是“书记好比是‘班长’”，但在实际工作中，有的书记把这个“好比”省略掉了，认为自己就是“班长”，从而造成“一言堂”。
▲如果一个选民觉得自己的意见没有什么价值的时候，他肯定是不用心的。
▲现在有一种很不正常的现象，一些投票选举到计票环节时，工作人员就将票箱抱到了幕后，一些工作人员则是满头大汗地跑来跑去，台下的选民心里会怎么想？
▲而用人权的分散，对于“一把手”来说，也有很多的好处，除过众人看人不走眼外，自己也省去了不少的麻烦，就我自己的体会来讲，找我说情的人少了。我和大家一样，也只是“1”，对方为了得到更多的选票，不会为了我这个“1”而浪费太多的精力，他只会去努力地顾及“面”，而要顾及面，最好的捷径就是把自己的工作干好，赢得更多的人。
老衲对西安未央区的情况尚不了解，郭大为所做的与他所说的是不是一样好，没有足够的资料判断。但是，一个愿意说人话，具有自觉的舍弃潜规则意识的人，应当是一个不错的官员。
学会说人话，按人的理性和良知行事，而不是在官场拥抱潜规则，把自己变成魔鬼，令人啼笑皆非的一景是，如今需要此人拥有非凡的个人勇气。现在有些部门或地方的政风，完全依赖于党委书记这位一把手，就说明制度化缺陷已经社会的发展根基。政治改革迫在眉睫。可政改之路如何向前走，中国当前没有达到共识，这样，所谓改革的阻力便很大。
由于特殊的国情，中国的政改难以展开公开的深入讨论。现在全国各地不断有部门及地区做着试验。似乎要看谁的经验好，就予以扩大，乃至定为国策。这基本还是邓小平的路子。是好是坏，做出来看看。可是，政治体制非常复杂，影响深远。美国的政体，是其开国先贤组织全国最优秀人士长期反复讨论才确定下来。历史证明，美国的政体至少对该国相当合适。没有那么好的政体，美国不可能变成世界头号强国。
就算按照马克思的论断，也认为经济基础决定上层建筑。今天，中国经济已部分成功转型，需要新政治体制配合。否则，中国经济必然转向最糟糕的权力资本主义方向去。 | 
狗仔卡
发表于 2008-6-9 08:57:00
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