诸城市 2019 年农机购置补贴和农机报废更新补贴 政 策 公 示

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为贯彻落实好国家农机购置补贴政策，推进农业供给侧结构性改革、加快新旧动能转换，深入推进乡村振兴战略实施和“两全两高” 农机化发展，切实发挥农机购置补贴政策效益，让广大农民朋友更好地了解农机补贴政策，及时享受农机购置补贴，现将 2019 年农机购 置补贴和农机报废更新补贴政策公示如下：

农机报废更新补贴：农机报废更新和农机购置补贴政策统筹实施，在资金范围内对报废更新机具优先补贴，报废补贴机具种类为拖 拉机、联合收割机。
补贴对象：为从事农业生产的个人和农业生产经营组织。把农业生产经营组织进一步细化为农村集体经济组织、农民专业合作经济 组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。
补贴范围：根据全国农机购置补贴机具种类范围，结合我市农业生产实际需求，确定补贴机具种类范围为：耕整地机械、种植施肥 机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧机械、水产机械、农业废弃物利用处理设备、 农田基本建设机械、设施农业设备、动力机械和其他机械等。在 2018 年补贴 14 大类 30 小类 61 个品目机具的基础上，今年我省补贴机 具品目增加驱动耙、小粒种子播种机、秧苗移栽机、撒肥机、水果分级机、秸秆压块机等 6 个品目，进一步满足农业生产所需补贴机具。
虽列入我省补贴范围，但未在我省完成归档的产品不予补贴。
对已在我省完成补贴产品归档的机具实行敞开补贴，其中对保证我市主要农作物生产所需机具和深松整地、粮食烘干、免耕播种、 高效植保、节水灌溉、高效施肥、水肥一体化、青饲料收获、秸秆还田离田、残膜回收、畜禽粪污资源化利用、病死畜禽无害化处理等 支持农业绿色发展的机具实行优先补贴、应补尽补。
补贴标准：按照山东省农业农村厅、省财政厅要求，结合实际，我市中央农机购置补贴总体上实行定额补贴，补贴额原则上依据同 档产品上年市场销售均价比例不超过 30%测算。对实际补贴比例异常的产品，视情况在定额补贴基础上实行定比控制。
一般补贴机具单机 补贴额原则上不超过 5 万元；挤奶机械、烘干机单机补贴额不超过 12 万元；100 马力以上拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种 机、大型联合收割机单机补贴额不超过 15 万元；200 马力以上拖拉机单机补贴额不超过 25 万元；大型棉花采摘机单机补贴额不超过 60 万元。经市农机购置补贴领导小组研究确定，对补贴额在 5000 元以下的机械可以补贴，但事先需经市农业机械服务中心认定审核。
鉴于市场价格具有波动性，在政策实施过程中，具体产品或具体档次的中央财政资金实际补贴比例在 30%上下一定范围内浮动符合政 策规定。在实际补贴实施中，发现具体产品实际补贴比例异常或有违规线索时，应按规定及时组织调查处理；对无违规情节且已购置的 产品，可按原规定履行相关手续，并在后续工作中视情况进行处理。
年度内，农业生产个人每户享受补贴资金最高上限为 100 万元，农业生产经营组织享受补贴资金最高上限为 500 万元。年度内超出 最高补贴额限额的，农机部门可视情况不再予以受理该购机者补贴申请。
补贴方式：我市农机购置补贴政策实施采取自主购机、先购后补、县级结算、直补到卡（户）方式。
购机者自主选机购机，并对购机行为和购买机具的真实性负责，承担相应责任义务。倡导以非现金方式支付购机款，便于购置行为 及资金往来全程留痕。购机者对其购置的补贴机具拥有所有权，可自主使用、依法依规处置。
购机者在自行购买属我省 2019 年补贴范围且已在我省完成归档的产品后，携带购机者身份证或营业执照、户口本、行驶证、税控发 票、惠民一本通等有关手续原件及复印件，带机到户口所在地县级或镇街农机部门办理补贴，对于烘干机等固定式机械的补贴可在购机 者提交补贴申请资料后由农机部门上门核实。因资金不足今年无法补贴的，可按照下一年度政策执行。 强化纪律约束，全面落实企业规范实施承诺制：参与农机购置补贴政策实施的农机产销企业，在自愿参与的基础上，进一步严格实 行规范实施政策承诺制，全面落实企业责任。
一是承诺将补贴机具销售、售后服务、退换机等管理系统互联互通，定期与农机购置补贴 辅助管理系统中本企业数据相互校核，筛查机具、补贴、所有人、使用人等信息是否相符相适。二是承诺对经销商出具给农民和农业生 产经营组织（以下简称“购机者”）的发票、合格证等补贴申请资料和牌证申领资料进行核对，筛查补贴比例、发票金额、机具信息等是 否真实有效、符合规定。三是承诺对销售价格 2 万元以上的补贴机具，其所授权的经销商通过非现金方式与购机者进行购机款结算。四是承诺通过非现金方式与经销商结算补贴机具购机款，确保资金往来全程留痕备查。五是承诺加强内部管理，防范经销商和内部不法人 员有组织地通过收集农民身份证明、虚开发票、虚购报补、重复报补等方式骗套、抢占补贴行为,发现异常情况后，主动自查自纠，并及 时向省里报告。农业农村部门要加强对农机产销企业承诺、践诺执行情况的监管，对发现存在失信违规、践诺不到位的行为，要进一步 要求有关企业进行整改落实，并视情节依规进行严肃处理。
强化联合查处，从严整治突出违规问题：加强农业农村、财政部门对违规行为的联合查处力度，搞好协调配合，按照实事求是、公 开公正、权责一致、属地管理的原则，根据部、省农机购置补贴产品违规经营行为处理规定和要求，依法依规、迅速及时进行处理，对 涉嫌较重或严重的违规行为，及时报请县级农机购置补贴领导小组研究处理。对农机购置补贴政策实施中的突出违规问题，从严从重进 行查处，严厉打击采用提供不实投档信息、产品信息、销售信息和虚购报补、重复报补、以小抵大等违规手段骗套补贴行为，或涉事产 销企业拒不配合调查、提供虚假调查材料等行为，查实后先暂停参与违规行为企业的全部产品补贴资格和经销补贴产品资格，再根据违 规情节按规定严处。加强市域内联动处理，对在一个地域发生较重、严重违规行为或被采取暂停全部产品补贴资格及以上处理措施的农 机产销企业，应及时联动，直接采信有关处理决定，对生产企业和涉及的经销企业作出同等处理，并结合实际进一步深入调查处理。对 参与较重及以上违规行为的购机者，按规定给予 3 年内不得享受农机购置补贴的处理；对违规产销企业及其法定代表人、主要从业人员 等违规人员，按规定列入黑名单。在调查处理违规行为过程中，发现有干部涉嫌违纪违法的，及时报告纪检监察机关；发现有农机产销 企业、购机者涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
诸城市农业机械服务中心咨询监督电话： 0536—6218038、6063528 诸城市财政局咨询监督电话： 0536—6075075
潍坊市农业农村局咨询监督电话： 0536—8091769
诸城市农业机械服务中心
诸 城 市 财 政 局
2019 年 6 月 3 日