2018年，潍坊要干这些事！

潍坊_潍坊

党的十九大提出：“满足人民过上美好生活的新期待”;“从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，带领人民不断创造美好生活”。

市第十二次党代会确定的“一三四七”目标任务、战略重点和全面从严治党新要求，很好地体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的内涵要求和核心要义，符合十九大报告提出的新方位新目标新部署新要求，其中的“四个城市”建设，切合了人民对美好生活的向往，是我市贯彻落实十九大精神的主体工程和核心抓手。

根据市委、市政府部署安排，市发改委负责牵头推进品质城市建设工作。12月7日，市政府新闻办组织召开新闻发布会，邀请市区域办主任、品质城市建设专项委员会办公室常务副主任王辉，介绍我市品质城市建设推进情况并回答记者提问。

着力实施十大提升工程
品质城市建设取得初步成效

王辉说，今年以来全市各级各部门始终坚持勇于担当、主动作为，着力实施十大提升工程，品质城市建设取得初步成效。

一是大力实施产品品质提升工程，产品品牌影响力明显增强。今年新创“食安山东”品牌单位543家，新获“三品一标”认证产品42个，成功创建为首批国家食品安全示范城市。潍柴动力、晨鸣纸业等6家企业列入山东百年品牌培育做强大品牌计划，富康制药、豪迈科技等11家企业列入山东百年品牌培植特色品牌计划。潍柴动力荣获中国商标金奖“商标创新奖”，是山东省今年唯一一家获奖企业。豪迈科技“CDM规模定制质量管理模式”列为工信部全国质量标杆。今年新增国家级、省级服务业标准化试点项目12个，总数达到46个；国家级服务业标准化示范项目达到2个，山东省服务名牌达到135个；国家级文化产业示范基地6家，省级文化产业示范基地(园区)22家。寿光蔬菜、青州花卉、昌邑苗木、昌乐西瓜、弥河银瓜等品牌影响力不断提升，全年新注册地理标志商标5件，总量达到86件，新认定中国驰名商标2件，中国驰名商标总量达到93件。

二是大力实施规划建设提升工程，城市个性特色更加彰显。今年重点推进了《潍坊市中心城区社区公共服务设施布局规划》《潍坊市中心城区交通优化提升方案》《城市更新办法》《福寿街、胜利街、东风街三条道路老旧建筑外立面改造及景观控制规划》等规划和方案的编制工作，部分已形成成果。聘请高端机构编制了高铁新片区规划设计11项、站南广场片区规划3项，高标准推进两大片区建设。高铁新片区站前广场T型区工程、高铁站场工程、重点道路工程等已全面开工建设，已完成投资11亿元；站南广场核心区一期征迁工作全面完成，和平南路、向阳南路和仓南街工程已开工建设。全市已完成海绵城市建设项目48个、24.7平方公里，白浪河汇水分区获批2017年省级财政支持海绵城市示范区。地下综合管廊已开工建设5条，共10.6公里，已完成投资2.4亿元。青州、寿光、安丘、昌邑等市政府已批复海绵城市和地下综合管廊专项规划。

三是大力实施美化亮化提升工程，大美潍坊形象更加靓丽。今年以来，重点对城市背街小巷、闲置地块、塘河绿道、门户节点、建筑立面、交通标识、夜间照明等进行了集中整治，全面提升城市绿化美化洁化亮化水平。评审通过了《城市照明专项规划》修编。开展了“亮企”“亮店”“亮厨”专项行动，规范引导3.5万家食品生产经营单位参与亮化工程，对4000多家零售药店进行了规范提升。潍坊开元立交桥夜景照明工程，荣获全国第12届中照照明奖。连续第12年开展无偿供苗活动，集中推进了城区苗木补植、草花栽植、抗旱保苗等工作，确保了城市绿化成果。打造了植物园、白浪河绿地公园、开元公园等一批精细化管理示范点。制定了扬尘污染防治标准，积极推动建筑施工、道路保洁、渣土运输、商砼企业等扬尘污染防治工作。截至目前，市区共处理生活垃圾51万余吨，餐厨废弃物6.6万吨。

四是大力实施道路畅通提升工程，城市交通通行率不断提高。优化了4条公交线路，新开公交线98路，进一步覆盖线网盲区，加速城市公交车低碳化更新，新能源公交车占比超过50%。建成自行车绿道1100多公里，投放公共自行车5万多辆，实现中心城区和县城全覆盖，年骑行量超过7300万人次。95128巡游车电召约车平台进入实施阶段，开通12328服务热线。开发手机APP“潍坊掌上公交”，测试版已面向社会正式发布。潍日高速北段建成通车，南段完成投资18.9亿元，超额完成年度计划；济青高速改扩建完成投资19.1亿元；疏港铁路已累计投资5657万元；济青高铁路基施工和桥梁架设全部完成；潍莱高铁初步设计获批复；市区轨道交通线网规划已完成报批程序；市区快速路网正在加快推进。

五是大力实施城市管理提升工程，城市管理水平大幅提升。全市共处置违法建设11563处、368.43万平方米，存量违法建设总体处置已完成78%。拆除违法广告牌匾2594处，共计7.43万平方米。加快智慧城市建设，云计算中心项目已完成一期建设，建成800个机柜。加快物联潍坊建设，华为(潍坊)物联网应用创新研发中心建成投用，启动了全市智慧河长制试点建设。基于物联网维度的智慧潍坊3.0建设，入选2017年达沃斯世界经济论坛四个典型案例之一，同时，荣获巴塞罗那智慧城市博览会2017“智慧城市奖提名奖”。

六是大力实施旧城更新提升工程，城市建设管理升级步伐加快。全市累计完成棚户区改造征迁项目358个，完成征迁2636.4万平方米，腾出土地面积6.4万亩，同比分别增长37.6%、37.2%、41.1%。全市各类棚户区累计开工8.97万套，开工率达104%，列全省第二位，惠及群众30余万人。全市棚改项目争取上级奖补资金14.77亿元，国家专项建设基金1.94亿元，获批农发行政策性银行贷款授信128亿元，居全省首位。全市共实施老旧小区改造184个，总建筑面积491万平方米，涉及5.7万户，现已开工小区152个、5万户、427万平方米。

七是大力实施生态环境提升工程，生态宜居美丽新潍坊加快建设。目前，我市“蓝天白云、繁星闪烁”天数达到230天，主要大气污染物PM2.5、PM10、SO₂、NO₂分别同比改善1.5%、7.7%、36.6%、2.9%。全面推行“河长制”，水环境质量明显改善，在全省率先启动“清河行动”，开展雨污分流专项整治，省控以上重点河流全部消除劣五类水质，市控及以上重点河流化学需氧量、氨氮分别同比改善5.1%、25.8%，峡山水库、白浪河水库水质符合国控标准。推动散煤清洁化治理，已配送型煤50.7万吨，安装炉具64972台。完成河道治理、河流湿地、造林绿化等工程30项，提升河道自然净化能力。排查整改涉危险化学品企业，共整改安全隐患5836处。

八是大力实施民生服务提升工程，发展成果更多惠及百姓民生。全市大班额学校由197所减少到70所，破解率达64.5%；大班额班级由3824个减少到985个，破解率74.2%。职业教育持续提升，连续8年全国职业院校技能大赛金牌数全省第一，教育工作群众满意度连续7年位居全省第一。全市新增城镇就业11.2万人，城镇登记失业率控制在2.9%，就业创业证与社会保障卡“证卡合一”试点经验在全省推广。户籍人员参保登记入库率达到99.9%，城市低保平均标准达到每人每月512元，农村低保平均标准达到每人每年3867元。建成标准化农村社区卫生室227处，基层医疗卫生机构基本设备配置标准化率达到100%。新生儿出生缺陷发生率降至5.71%。建成城市社区日间照料中心276处、农村幸福院619处。被确定为国家医养结合示范省先行区，全市医养结合养老综合体已达48个，112家养老机构与周边医疗单位建立合作关系，全市已有128家社区卫生服务中心(站)、302支签约服务团队，建档服务6万人。

九是大力实施文化旅游提升工程，人民群众基本文化供给全面保障。今年全市共梳理文化旅游类项目38个，已完成投资50多亿元。安丘柘山乡情一期、高密东北乡、诸城常山博物苑等14个重点项目建成营业。全市已培育乡村旅游类景区(点)23家，重点乡村旅游类项目77个，总投资322亿元。省级旅游强乡镇32个，省级旅游特色村38个，国家级农业旅游示范点6个，省级农业旅游示范点45个，省级好客人家星级农家乐达到115家，省级精品采摘园30个。潍坊大剧院、图书馆、科技馆、青少年宫等文化场馆相继建成并向社会免费开放，全市建有各级体育健身场所7000余处，人均体育场地面积达到1.5平方米，我市被确定为省首批公共文化服务体系示范区。

十是大力实施社会文明提升工程，社会文明素养显著提高。实施“四德工程”，广泛开展“我的中国梦”主题教育实践。全市有1户家庭被评为全国文明家庭，24户家庭被评为全省文明家庭，100户家庭被表彰为全市文明家庭。城市综合信用指数在全国259个地级市中名列第7，被国家发展改革委、中国人民银行确定为全国社会信用体系建设示范城市。每年组织开展各类大型志愿服务项目300多个，近60万志愿者长期活跃在各项工作基层一线。目前，已有980人入选潍坊好人榜，245人入选山东好人榜，72人入选中国好人榜，涌现出了王乐义、王伯祥、崔学选、王钦峰等一批全国重大典型。

明年重点实施“1145”工程
抓常抓实全面提升城市品质

王辉表示，2018年将继续切实履行好牵头抓总的主体责任，以重点园区、重大项目、重要平台为抓手，重点实施“1145”工程，抓常抓实，全面提升城市品质，加快推进品质城市建设。

“1”，即“围绕一个中心”，突出项目建设。将集中精力进一步梳理品质城市“10·30·100”支撑项目台账，建立动态项目库，对已完工或基本完工的项目进行核销，组织各地各部门对项目台账进行补充，进一步实化、细化项目台账，为品质城市建设提供基础支撑。

“1”，即“持续推动10大工程建设”。围绕品质城市五年发展规划确定的重点任务，明年将持续实施品质城市“十大提升工程”，全面推动品质城市建设跨越突破。

“4”，即“开展四项活动”。一是组织召开首届潍坊发展大会品质城市主题论坛，二是开展品质城市观摩点评活动，三是开展能力提升活动，四是开展示范创建活动。

“5”，即“采取五项措施”。一是抓创建。挖掘各地品质城市建设亮点，创建典型示范，以点带面，示范引领，全面提升品质城市建设水平。二是抓督查。建立品质城市重点工作督查台账，对各地各部门工作任务完成情况定期督查通报，推进各项工作有力有序落实。三是抓宣传。充分利用各类媒体，加大对品质城市的宣传力度，扩大品质潍坊影响力和知名度。四是抓考核。细化实化品质城市考核办法，对各地各部门工作推进情况进行考核表彰。五是抓创新。强化体制机制创新，为推进品质城市建设提供制度保障。

现场直击：
着力建设“五宜”城市

在发布会上，王辉还回答了记者的提问。

问：我市品质城市建设的总体目标是什么?

王辉：按照品质城市五年规划和三年行动计划，我们推进品质城市建设的总体目标，就是要努力打造产品优质、生态优良、环境优美、形象优秀、生活优越的城市品质，着力建设宜居、宜业、宜学、宜商、宜游的“五宜”城市，真正把潍坊建设成为环渤海地区具有国际影响力、当地人为之骄傲自豪、外地人羡慕向往的高品质城市。具体来说，就是要实现产品品质影响力显著提升、城市建设品质显著提升、生态环境品质显著提升、社会文明品质显著提升、市民生活品质显著提升等5大目标。

问：品质城市应该如何强化功能内涵，如何建才能获得市民的最终认可?

王辉：城市品质好不好，细微之处见分晓。建设品质城市，必须在精细之处下功夫，要打通微循环，开展微整治，规划打造好微空间，为全体市民构建舒适、宜居、和谐的生产生活环境。

打造品质城市，要注重硬件，更要注重软件。城市品质首先是“建”出来的。“硬件”一定要硬起来，就是要扎实推进旧城改造，抓好城市修补、生态修复各项工作，不断完善城市配套，提升城市综合服务功能。品质城市还要突出智慧化、便利化和诚信化，大力提升城市软品质。

打造品质城市，既要注重外在感观，要不断提升城市外在美，塑造城市个性特色。更要注重广大市民的心理感受，评价城市品质高低的最终标准是市民的认同度、归属感、美誉度。要切实关注市民疾苦，按照幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶的要求，一年接着一年抓，一任接着一任干，切实把事关百姓切身利益的问题抓紧、抓细、抓实、抓出成效，把品质城市打造到广大市民的心中、游客的记忆中，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

来源：潍坊日报