突破┃2016年潍坊经济工作：六重点、四字诀、惠民生

潍坊潍坊

1月20日,全市经济工作会议召开,深入学习贯彻中央和全省经济工作会议精神,总结2015年经济工作,以推进结构性改革为重点,部署2016年经济工作。市委书记杜昌文出席并讲话,市委副书记、市长刘曙光主持会议。

全市经济工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及中央、全省经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神,协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,坚持以提高发展质量和效益为中心,认真贯彻宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路,紧紧围绕加快培育新的发展动能、改造提升传统比较优势、增强持续发展动力,坚持问题导向,突出改革引领,遵循市场规律,打好政策措施“组合拳”,加快推进供给侧结构性改革,着力提高供给质量和效率,促进经济持续健康发展,努力在全面建成小康社会进程中走在前列。

六重点

打好供给侧结构性改革歼灭战

拓展产业转型发展新领域

搭建创新创业大舞台

统筹协调推进新型城镇化

构建新一轮发展基础支撑大格局

织密防风险兜底线安全网

四字诀“去”,就是去过剩产能

在这个过程中,要多兼并重组、少破产清算,尤其是我市的产业链大都比较完整,要尽量鼓励支持产业链上的龙头企业、关联企业兼并重组僵尸企业,做到资源能活化、税收不减少、职工少下岗,并且力争形成新的增长点。

“降”,就是降低企业成本

要抓好跟踪研究,结合实际落实,特别是对行政事业性收费、中介服务费等,该取消的立即取消,能降低的降到最低。同时,要在降低企业融资成本、降低创新创业门槛、大用户直购电改革、智慧物流体系建设上重点突破,努力帮助企业降本增效,提升竞争力。

“改”,就是深化市场化改革

在去年的基础上,要加快完善全要素保障机制,把要素集中配置到最好的项目上、市场最需要的地方去。资金紧张是当前经济运行中最突出的问题,必须高度重视做好金融工作。

要大力推进金融业改革发展,特别是要大力发展普惠性的互联网金融,提高服务经济发展的能力。同时,要加强政银企合作,通过完善风险分担、利益补偿机制,引导支持金融更好地服务企业,助推产业转型。

“建”,就是建立现代企业制度

要按照“个转企、小升规、规改股、股上市”的思路,引导支持个体工商户向个人独资企业、合伙制企业和公司升级,推动有条件的民营企业进行规范化股份制改造,推动国有企业深化股权多元化改革,加快建立现代企业制度。

惠民生交通,年内开通城海BRT

我市要抓住打造交通物流枢纽城市的难得机遇,特别是要抓住国家建设京沪高铁东线的宝贵机遇,争取推动省规划的东潍城际铁路与我市拟建的城海轻轨统筹规划建设,支持推进济青高铁、济青高速北线扩容、潍日高速、潍莱高铁加快建设。

优化中心城区与周边县市联结,年内启动建设市区至滨海的快速通道,开通城海BRT。加快推进济青高铁、朐沂铁路等4个铁路项目建设,积极做好潍莱高铁、环渤海高铁和城际铁路等前期工作。加快潍日高速北段建设,南线全线开工。

教育,年内开工89所中小学

今年要围绕完善完全的教育体系,促进学前教育、基础教育、职业教育、高等教育、终身教育全面发展。今年新改扩建100所标准化普惠性幼儿园,办好婴幼儿教育培训指导中心。解决大班额问题,抓好硬件建设,年内开工89所中小学,增加校舍137万平方米。

房地产,计划改造棚户区136个

据统计,全市可销售商品房2200多万平方米,库存消化周期约为15.5个月,土地消化周期超过4年,其中部分房子建筑质量不高,很多小区缺乏应有的配套。今后所有新建小区都要按功能配套齐全、生活服务周全、基础设施安全、治理机制健全“四全”标准来配套,已建成小区也要按“四全”标准来改造。

今年全市计划改造棚户区136个、3.89万户,其中中心城区2万户。同时,要真实反映我市城镇化发展水平,今年争取通过就地城镇化,实现农业转移人口18万人。认真落实农村社区服务中心建设三年行动计划,确保到2018年底,全市663个农村新型社区全部建成功能完善的社区服务中心。

预计达到5100亿元,增长8.3%左右

2015年,预计全市生产总值达到5100亿元、增长8.3%左右,人均GDP在全市的位次连续提升；一般公共预算收入484.5亿元,增长12.6%；固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长13.8%和10.6%。

预计高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重提高到31.7%,服务业增加值占地区生产总值的比重提高到42.9%。全市新登记市场主体、新注册资本分别增长47.2%和54.7%。主动融入“一带一路”和中韩、中澳自贸区建设,进出口增长位居全省前列。

城镇新增就业、农村劳动力转移就业超额完成年度计划,预计城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%和9%,全市民生支出占财政支出的比重提高到79%,全年减少贫困人口11.3万人。特别是有效应对水文记录以来最为严重的连年持续大旱,保障了城乡居民基本生活用水安全。