山东省棚户区改造融资计划实施方案公布

房产楼事

       日前，山东省政府公布了《山东省棚户区改造融资计划实施方案》(以下简称《方案》)，《方案》指出，以山东省财金投资公司为投融资主体，采取统贷统还的方式，按需求向国家开发银行贷款，支持全省(不含济南、青岛)棚户区改造建设。
      房产知识普及：
      什么是棚户区？
      棚户区是指城市建成区范围内、平房密度大、使用年限久、房屋质量差、人均建筑面积小、基础设施配套不齐全、交通不便利、治安和消防隐患大、环境卫生脏、乱、差的区域及“城中村”。所谓“城中村”，是指城市建成区仍然存在的、在集体土地上建造的、属于棚户区性质的区域。从面积上讲，棚户区一般拆迁面积在3万平方米以上，占地面积一般至少在5万平方米左右。
      各市、县政府可自愿参与
      在实施上遵循自愿参与的原则，各市、县级政府根据当地棚户区改造筹资情况，自主确定、自愿参与。市、县级政府是棚户区改造工作的责任主体。省财金公司按照省政府安排，根据国家开发银行棚户区改造优惠政策进行融资，帮助各级政府筹集棚户区改造资金。
      各市政府负责收集筛选辖区内县(市、区)棚户区改造融资项目，统一申报，统一实施，统一偿还。省财政直接管理县(市)按照市级模式运作，单独申报、实施、偿还。
      由省财金公司统一向国家开发银行贷款，投入到各市列入省棚户区改造计划范围内项目。各市政府统筹安排偿还资金，省财金公司归集资金统一还款。
      中长期贷款一般为10-15年
      此次棚户区改造的融资主体是省财金公司，融资机构是国家开发银行。在融资期限上，中长期贷款一般为10-15年；过桥贷款原则上不超过5年；宽限期均不超过项目建设期，一般不超过3年。
      贷款资金的使用管理严格遵守信贷管理的相关规定，不得挪用，国家开发银行有权按规定监督检查资金使用情况。资金管理办法由省财政厅另行制定。
      未按计划还款的停止融资支持
      《方案》中还指出，各市政府要制定偿债计划，明确还款来源，建立多渠道的还款机制，将用于还款的财政资金列入本级财政预算。
      对未按要求履行贷款相关协议的市政府，取消其申请使用国家开发银行专项贷款资金的资格，并停止执行对相关项目的支持政策。对未按要求履行贷款相关协议的市融资平台，停止对该项目的融资支持，并收回贷款资金。

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