诸城市桃林镇是中国维度最高的茶叶种植区。纬度高，意味着夏日光照时间长，意味着叶片肥厚，耐冲泡，堪称“北端茗”茶。即使在以戏说为主的电视剧《大染坊》中，山东首富苗瀚东向上海首富林老爷子也推荐了产于海青一带的野生绿茶，认为虽然名气不大，但滋味不错。海青现在属于青岛市胶南市，与诸城市相邻，而诸城市桃林镇还在海青北边，理论上应该出产质量更好的茶叶。
现在桃林镇存在大量的小茶厂，这是不争的事实。这些小茶厂生产的茶叶就跟茅台镇一些小酒厂生产的酒一样，依托质量较好的原材料，味道是不错的，但他们都没有生产许可证。这无疑影响了销路，阻碍了诸城茶叶进一步的发展。笔者对这个问题思考良久，“人生不满百，常怀千岁忧”，让这些小茶厂办理生产许可证，在现有的条件下几乎是一件不可能的事，但能不能从法律法规角度解决这个问题？换句话说是不是茶叶的生产一定要取得食品生产许可证？
《北京市食品药品监督管理局食品类相关案件处理知道意见（三）》给我们提供了一个新的思路，在该意见《食用农产品范围参考目录》规定，属于食用农产品的是：“从茶树上采摘下来的鲜叶和嫩芽（即茶青），以及各种毛茶（如红毛茶、绿毛茶、乌龙毛茶、白毛茶、黑毛茶等）”。如下表：
食用农产品 | |
| 从茶树上采摘下来的鲜叶和嫩芽(即茶青)，以及各种毛茶(如红毛茶、绿毛茶、乌龙毛茶、白毛茶、黑毛茶等)。 | | | 1.绿茶(龙井茶、珠茶、黄山毛峰、都匀毛尖、其他) 2.红茶(祁门工夫红茶、小种红茶、红碎茶、其他) 3.乌龙茶(铁观音茶、武夷岩茶、凤凰单枞茶、其他) 4.白茶(白毫银针茶、白牡丹茶、贡眉茶、其他) 5.黄茶(蒙顶黄芽茶、霍山黄芽茶、君山银针茶、其他) 6.黑茶[普洱茶(熟茶)散茶、六堡茶散茶、其他] 7.花茶(茉莉花茶、珠兰花茶、桂花茶、其他) 8.袋泡茶(绿茶袋泡茶、红茶袋泡茶、花茶袋泡茶、其他) 9.紧压茶[普洱茶(生茶)紧压茶、普洱茶(熟茶)紧压茶、六堡茶紧压茶、白茶紧压茶、其他] |
| 边销茶(花砖茶、黑砖茶、茯砖茶、康砖茶、沱茶、紧茶、金尖茶、米砖茶、青砖茶、方包茶、其他) |
| 1.茶粉(绿茶粉、红茶粉、其他) 2.固态速溶茶(速溶红茶、速溶绿茶、其他) 3.茶浓缩液(红茶浓缩液、绿茶浓缩液、其他) 4.茶膏(普洱茶膏、黑茶膏、其他) 5.调味茶制品(调味茶粉、调味速溶茶、调味茶浓缩液、调味茶膏、其他) 6.其他茶制品(表没食子儿茶素没食子酸酯、绿茶茶氨酸、其他) |
| 1.加料调味茶(八宝茶、三泡台、枸杞绿茶、玄米绿茶、其他) 2.加香调味茶(柠檬红茶、草莓绿茶、其他) 3.混合调味茶(柠檬枸杞茶、其他) 4.袋泡调味茶(玫瑰袋泡红茶、其他) 5.紧压调味茶(荷叶茯砖茶、其他) |
此处有一个关键问题，什么是毛茶？
参考从网上了解的信息，毛茶（绿）制作工艺如下图：
通过上图我们可以清晰直观地了解到，所谓毛茶，最后一步的加工为“热加工”，即烘干，而没有经过常温下的筛选。
根据国家食品药品监督管理局《关于印发餐饮服务食品安全操作规范的通知》中对凉菜的定义：指对经过烹制成熟、腌渍入味或仅经清洗切配等处理后的食品进行简单制作并装盘，一般无需加热即可食用的菜肴，同时作为食品监管人员，以及我们都知道的，餐饮服务对凉菜的许可是有严格要求的，因为“冷加工”非常容易传染各种病菌，综合考虑，我们可以确定，定性是绿茶还是毛茶（绿）的关键在于最后一步加工过程，是“热加工”还是“冷加工”。只要是炒制后，没有经过“冷加工”（如筛选）直接出售的，都可以定义为“毛茶（绿）”。
根据《中华人民共和国食品安全法》第三十五条：“国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品，不需要取得许可。”之规定，销售食用农产品不需要取得许可，《中华人民共和国农产品质量安全法》也没有规定生产农产品需要行政许可。综上，诸城市桃林镇的小茶厂尽可以生产销售“毛茶”，不需要取得行政许可。但产品名称不能使用“绿茶”或者“红茶”字样，而要使用“毛茶（绿）”或者“毛茶（红）”，包装和标志需要按照《中华人民共和国农产品质量安全法》第五章“农产品包装和标识”之规定进行。
最后，给桃林镇开设小茶厂的兄弟姐妹们提供个小小的建议，如果你的茶叶是手工炒制的，不妨标注为“手工毛茶”，后面加个括号，里面写明是绿毛茶还是红毛茶，注意，绿和红两个字一定不要跟毛茶字体大小一样，毕竟“绿毛”、“红毛”还是很渗人的。用“手工毛茶”的方式，可以玩情怀，吸引很多真正的茶客，关键看怎么做广告了，又回到了我的工作了～～文章拿走，不谢，我是雷锋。
狗仔卡
发表于 2021-1-8 14:38:18
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发表于 2021-1-13 15:12:33
