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陈光同志的最新讲话,从诸城改革开放发展对山东经济建设提出新希望。

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发表于 2019-12-23 12:40:37 | 显示全部楼层 |阅读模式 IP:山东潍坊
我是省政协经济委办公室党支部的党员。在庆祝建国70周年的时候,向组织汇报一下自己的思想。

新中国成立70周年,前30年是计划经济,取得了巨大成就,也有许多经验教训。后40年是改革开放,国家快速发展,也有一些值得思考的问题。当前经济建设遇到一些困难,需要认真研究,正确应对,确保经济健康发展、政治持续稳定、社会和谐安定,这是人民群众热烈期盼的事情。

我今年63岁,这一生一路与共和国同行。经历了计划经济的风风雨雨,亲历了改革开放的波澜壮阔。在庆祝新中国建立70周年的时候,回首往事,心潮澎湃;展望未来,期盼国家坚持解放思想、实事求是,不断开创改革发展的新局面,希望看到山东坚定信心,奋起直追,走在前列。

一、坚持以经济建设为中心不动摇

1、建国前30年经济建设取得了巨大成就,世人有目共睹,但终究没有解决人民群众的温饱问题。根本原因是很长时间“以阶级斗争为纲”,不停地“折腾”。始于上世纪60 年代初的第一次国际经济结构大调整,亚洲“四小龙”趁机崛起,我们却在轰轰烈烈地搞无产阶级文化大革命,耽误了发展的大好机遇。真可谓一失足成千古恨,噩梦醒来是早晨。

2、1978年12月召开的党的十一届三中全会,最大的贡献就是结束以阶级斗争为纲,全党工作中心从此转移到以经济建设为中心,走改革开放的路子,对内不折腾,对外不当头,而且一干就是40年。今天的中国,经济发展,社会进步,综合国力大幅度提高,在国际上的地位明显提升,世人有目共睹。

3、山东经济发展在改革开放后一度走在全国前列。经济总量一度排到各省第二位,连续30年发展速度高于全国平均速度2个百分点,许多指标占到全国十分之一。农村经济发展特别是农产品出口在全国一直遥遥领先。工业经济以门类最齐全、企业块头大、知名品牌多、抗击风浪强为特点,被誉为“大象经济”。基础设施建设特别是公路交通成为全国的样板。根本原因就是坚持党的基本路线不动摇,一心一意抓发展,有效益的速度能搞多少搞多少。山东对自己的定位是“我们在全国这盘棋上不是一个卒子,我们必须要为全国发展做贡献”。我们曾经引以自豪,也为之自我加压,奋力拼搏。


4、山东能够走在前列,关键是有一大批一心一意干事创业的好干部。总书记肯定的“诸城模式”,就是一届接着一届干、扎扎实实抓发展的典型案例。

1980年前后,王树芳任诸城县委书记。诸城县在昌潍地区率先推行家庭联产承包责任制,粮食产量迅速提高,很快解决了农民的温饱问题。那时社会上对联产承包还有许多不同看法,地委、行署领导层的意见也不统一,诸城的做法曾经受到地委主要领导同志的公开批评。我那时在地委办公室工作,亲眼目睹了这一场景。我当时对诸城的做法是很赞成的。不是自己的思想多么解放,主要是从小吃不饱饭,饿怕了。看到农民不再讨饭,就觉得很欣慰,实践是检验真理的唯一标准。

接下来是刘景云干县委书记。1985年初,中央一号文件对深化农村改革做出新部署。在连续几年推行承包责任制的基础上,改革统派购制度,调整产业结构,发展商品经济。诸城审时度势,立即行动。他们针对发展商品经济需要多种服务的特点,组织外贸、商业、供销、烟草、粮食、物资等部门建设“六大财团”,发动市直所有部门共同上阵,支持农民发展商品经济。我当时奉命到诸城调研并顺便参加县“三干会”,白天听了县委书记的讲话,参加了分组讨论,感到很受启发,当天晚上,就写了一篇“诸城县提出组织商品经济大合唱”的信息,报给地委办公室,市委书记王树芳阅后作了长篇批示。实践证明,诸城的做法是正确的、超前的、有远见的。潍坊市在全市推广,效果很好。后来,山东省又在全省推广,此举推动了山东农村改革的深化和农村经济的发展,在全国产生了很大的影响。

接下来是陈延明干县委书记。诸城从1988年开始,进一步深化农村改革,探索“贸工农一体化”的路子。明确提出以农副产品加工企业为龙头,以千家万户的家庭经营为基础,以社会化服务为纽带,努力形成“贸”字当头,生产、加工、流通一体化的农村经济运行机制。按现在的话讲,就是“三产融合”。
前面这几大改革,改善了城乡关系,促进了农业规模经营,开辟了新的投入渠道,提高了农业经济效益,增加了农民收入,密切了党群干群关系,为进一步深化农村改革奠定了物质基础,创造了工作经验。

1991年,我接过了诸城改革发展的接力棒。根据市场经济体制下农业农村面临的新形势,按照省委省政府和潍坊市委市政府的部署,诸城从1992年起积极探索全面实施农业产业化战略。若干年后,曾有记者追问农业产业化与贸工农一体化的本质区别是什么,我的回答是:贸工农一体化是农村经济运行方式和机制的改变,而农业产业化则是党和政府对农村经济领导方式的深层次变革。具体到对某个产业发展的组织领导,二者有共同之处。从农村农业工作的大局和总体而言,产业化站得更高,看得更远,抓得更实,效果更加明显。

农业本来是一个完整的产业,但是长期以来,政府并没有把它当成一个完整的产业来抓。产前、产中、产后,这三个环节,我们的主要精力是抓产中的“催收催种”,对产前的信息服务、产后的加工和流通服务重视不够,缺少手段。说句老实话,就是我们这些天天与农民打交道的县委书记县长,也很难搞清楚到底让农民种什么、养什么、干什么才能赚钱。政府抓农村经济基本上是“大撒手”、“粗放式”,名为放心放权,实则心中无数,怕出问题,不敢作为。这就极大地影响了农业整体效益的提高,使农民一直沦为低收入群体。

农业产业化即由此而生。当时我们的初心是,下决心改变传统的农村经济领导方式,像抓现代工业那样抓农业。就是抓农业和农村经济,也要抓结构调整,培育支柱产业;也要抓龙头带动,培育骨干企业;也要抓产品质量,实施品牌战略;也要抓市场开拓,搞好现代营销;也要抓成本核算,向管理要效益;也要抓科技创新,注重技术进步;也要抓专业技术教育,注重人才培养使用。一句话,转变领导方式,发展现代农业。

农业产业化的具体操作方式是,对全市的农业和农村经济统筹规划,依据市场导向,根据本地优势,确立主导产业,狠抓龙头带动,发展规模经营,搞好社会服务,把传统农业纳入系列化生产、区域化布局、规模化经营、企业化管理的轨道,努力形成市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户,产供销、种养加、贸工农、经科教一体化发展的大格局。

按照这一思路,诸城规划全市重点发展粮食、棉花、蔬菜、果品、肉鸡、烤烟、桑蚕、万寿菊等8大支柱产业。围绕这8大产业振兴,组织农民建起了一批较大规模、较高水平的原材料生产基地,包括60万亩粮食、30万亩黄烟、20万亩棉花、10万亩果品、10万亩蔬菜、10万亩菊花、10万亩桑蚕、4500个养鸡场;多渠道筹集资金扩建提高了外贸、粮油、烟草、得利斯等一批大型农产品加工出口龙头企业,还规划建设了水产品、干辣椒、地瓜干等全国知名的大型专业批发市场,一个专业批发市场,也是一个龙头企业。

实施农业产业化战略,原则性号召不行,大而化之不行。我和我的同事们抬头看路、低头拉车,做了大量扎实细致的工作。为了提高肉鸡养殖和加工水平,开拓国际市场,我与企业的同志一起,连续4年东渡日本。先拜访厚生省、通产省,搞清楚这一年日本国家新出台了哪些食品进口方面的标准、政策。再拜访动植物检疫所,这个机构相当于我国的商品检验检疫局,专管进口产品质量,权力很大。然后是走访客户。沿着新干线,从东京到静冈、神户、大阪、九州、鹿儿岛,十几个城市,连续十几天马不停蹄地跑,看养殖基地,看生产企业,访贸易公司。拜访老朋友,结识新客户,征求意见,推销产品,洽谈贸易。那些年也多次去过欧洲和美国,参加博览会,考察学习,购买设备,招商引资。钱确实没有白花。开阔了眼界,开拓了市场,提高了驾驭市场经济的能力,提升了诸城农村经济的国际化水平。

农业产业化需要对外开放。诸城自己的土地不足,我们把万寿菊花种到了吉林的敦化市,种到了新疆的昌吉州。在那里初加工后,运回诸城精加工。发展畜牧业一年需要上百万吨饲料,粮食进口受到配额限制,从东北购买又经常因为“关闭粮食市场”而无法运回。我们就到四川和吉林建立生猪养殖基地。在吉林省敦化市官地镇建起了榨油厂和饲料厂,就地收粮,就地加工,既受到当地政府和农民的欢迎,又规避了政策限制,解决了原料问题。得利斯低温肉制品“腿短”,我们就把分公司建到了北京、深圳、长春、西安、郑州和内蒙古的临河,就地加工,本地销售。

诸城全面实施农业产业化战略的效果显而易见。依靠科技提高粮食单产,粮食产量进入了全国县级30强。大力发展畜牧业,全市的鸡肉出口量占到全国县级第一。诸城烤烟品质优良,成为“三五”香烟的主料烟,世界著名烟草公司菲利普莫里斯公司亚洲总部由韩国迁到诸城。几大产业初具规模,形成了小商品大市场、小产品大产业、小资本大聚集、低成本高效益的农业产业化发展格局,稳定和增加了农产品出口,大幅度提高了农民收入。

诸城的做法引起了全国的关注。姜春云副总理在北京召开专题座谈会,我应邀参会发言。1995年12月,温家宝同志专程来到诸城,进行了3天调研,肯定了诸城的做法。之后,大力实施农业产业化写入1996年中央1号文件。1997年7月,李岚清副总理和吴仪部长在诸城主持召开了全国地县外贸企业改革工作会议,现场观摩诸城做法。人民日报在头版头条发表了题为《论农业产业化》的社论和三篇评论,肯定了潍坊和诸城的经验。《农民日报》连续报道了诸城全面实施农业产业化的具体做法。

我离开诸城后,鞠献宝、张江汀、刘德成、邹庆忠、陈汝孝、李峰等同志接着往前走,每一任都有新作为,诸城才得以有今天的稳定发展。诸城是山东的缩影,诸城的干部是山东干部的代表。山东能有今天,是全省干部群众长期坚持以经济建设为中心,干出来的。

4、山东当前经济工作思路正确,措施有力。争取走在全国前列,关键是扎扎实实抓落实,让“十大产业”尽快落地生根开花结果。具体措施,一是要扬长避短,筛选一批好项目,尽快上一批大项目。传统产业提升也好,新兴产业振兴也罢,都要落脚于项目。没有项目支撑,转方式调结构,新旧动能转换,一切都是空谈。一个一亿人口的经济大省,10年时间新上过百亿的项目只有14个,其中10个是基础设施项目,无论如何是说不过去的。新项目必须扬长避短,充分发挥山东优势。如高端装备产业中,轨道交通、海洋工程装备就是我们的优势。不干则以,干就干最好的、干最大的。二是要争取人才、培养人才、使用好人才。没有人才一事无成。美国为什么强大?因为它拥有全世界70%的高端人才。全世界诺贝尔奖获得者美英德三国占到90%,二战以来的美国占70%。世界最好的20所大学,美国占16所,英国3所。山东的高等院校、科研机构并不少,关键是如何调动积极性。哈工大就在威海,就在山东,作用发挥如何?原因何在?必须要用,不要舍近求远。三是政府积极引导,企业真正发挥创新主体作用,整合现有资源,建立新型的官产学研金一体化机制,是当务之急,是长远大计。刘家义书记提出建设“四不像”研发机构,很值得推广。

二、 坚持解放思想实事求是不动摇


1、新时期党的思想路线是一切从实际出发,理论联系实际,实事求是,在实践中检验真理和发展真理。十一届三中全会上邓小平同志的报告主题是“解放思想,实事求是,团结一致向前看”。40年改革发展的实践雄辩地证明,思想解放的程度决定改革开放的力度、决定经济发展的速度、决定人民群众富裕的程度。深圳、浦东、浙江的改革发展就是鲜活的例证。

山东的农村改革、中小企业改革、外贸体制改革、中小城市政府机构改革都曾经走在全国前列,对全国的改革产生了巨大的引领作用。山东能有今天的局面,得益于坚持解放思想、实事求是;得益于不断深化改革、扩大开放;得益于有一批勇于探索、大胆改革的干部。

2、党中央、习总书记始终坚持改革开放不动摇,始终引领改革的方向,始终鼓励基层的创新。十八届三中全会做出全面深化改革的决定,最近出台的支持深圳建设中国特色社会主义先行实验区的实施方案、支持上海深化自由贸易试验区改革的意见、支持海南建设自由港的意见,以及先前出台的关于雄安新区建设的意见,给我们一个清晰的信号:新时代中国特色社会主义建设必须高起点、大手笔推进改革开放。这几年,有的同志对改革开放产生了一些想法,工作中有些迟疑,这个问题必须引起重视。讲政治、顾大局、与总书记和党中央保持一致,就必须把山东的改革开放坚定不移地向前推进。

3、思想解放永无止境,理论之树常青。各级领导干部必须加强理论学习,不断解放思想,坚持实事求是,深入思考问题,善于总结群众创造的经验,敢于坚持对的,善于纠正错的,为国家、为人民要勇于担当,对事业、对历史要勇于负责。有所创新,有所发展,不能墨守成规,否则一事无成。我曾经给大家汇报过诸城的企业改革情况,今天专门谈一下菏泽农村费改税的过程。一个共产党员、一个共产党的领导干部,必须坚持真理,坚持解放思想,坚持实事求是,说实话、办实事、报实数、求实效,对党负责,对人民负责。


4、山东作为人口大省、经济大省,在实现中国梦的伟大征程上,理应继续解放思想、实事求是,勇于探索,改革创新,创造体制和制度优势,推动经济社会健康发展,这是必由之路。

省委省政府这几年出台了许多深化改革的意见,关键是转变工作作风,采取科学的工作方法,把这些意见落到实处。要坚持目标导向和问题导向,抓住关键,突出重点。坚持目标导向,就是紧紧围绕着实现两个100年的奋斗目标,选择领域、设计蓝图、推进改革。坚持问题导向,就是选择那些阻碍发展的、人民群众意见最强烈的领域,先改、快改、快见成效。

现在看,影响高质量发展的最大问题是自主创新能力不强和政府行政效率不高,老百姓最不满意的问题是收入增长慢和社会不公平。那么就要下决心在经济、民生、行政这三大领域来加快推进改革。

最近,省委省政府提出推进“一窗受理、一次办好”改革,加快政府职能转变,通过业务流程革命性再造,提升政务服务效能,打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的一流营商环境,非常英明。政府权力太大,行政效率不高,是若干年计划经济的遗留问题,是改革开放40年一直在研究解决但至今没有彻底解决的问题,影响改革,影响发展,影响稳定,影响党和政府形象,应该下决心深化改革。

要认真学习上海的做法,选准改革目标,精心设计方案,报请中央批准,狠抓工作落实。一年后对改革成效进行评估,成功的做法在面上复制推广。同时制定进一步深化改革的办法,进入下一个周期。如此周而复始,改革不断深化,几年大建成效,许多经验在全国推广。

三、坚持市场经济改革方向不动摇

1、计划经济是政府根据既定计划调节经济活动的经济运行体制。苏联战时计划经济体制对于支持卫国战争胜利发挥了重要作用。建国初期我国学习苏联经验,实行计划经济体制,对于国民经济恢复同样发挥了重要作用。但是随着时间的推移特别是国民经济规模扩大、水平提高,计划经济越来越不适应现代化建设的要求。单一的所有制形式、对企业统得过死、平均主义的分配方式,阻碍了生产力的发展,改革是大势所趋和必然。

2、市场经济是通过市场进行资源配置的经济运行体制,特点是自主、平等、竞争、开放、有序,有利于生产力的解放和发展。我们国家经济体制改革目标和改革路径的确定,经历了一个艰难困苦的探索过程。从1978年十一届三中全会拉开改革开放的大幕;到1984年中共十二届三中全会通过《关于经济体制改革的决议》,指出改革的基本任务是建议具有中国特色的、充满生机活力的现代社会主义经济体制;再到1986年党的13大提出建设有计划的商品经济,国家调节市场,首场引导企业;到1992年初,面对东欧巨变,苏联解体,改革到了一个由初期到中期的关键时刻,邓小平发表著名的南巡谈话,提出改革的“三个有利于”标准、社会主义的本质、市场与计划的辨证关系;再到1992年10月中共14大召开,明确指出经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。再到1993年十四届三中全会做出关于建设社会主义市场经济体制若干问题的决定,确立市场经济体制的完整框架,历经16年的艰苦探索,来之不易,没有理由不珍惜。

近年来,对市场经济体制提出质疑、怀疑甚至公开反对的人不少。毋庸讳言,我们的改革进程中确有不足、有失误。改革需要完善,市场经济需要走向成熟。但是改革进程中产生的问题,只有靠进一步深化改革才能解决,而不能停止改革走回头路,走回头路就是死路。推进全面改革,方向不能改变,决心不能改,步子不能停。不管遇到多大困难,只能逢山开路,遇水架桥,将改革进行到底。

3、坚持市场经济改革方向不动摇,必须坚持市场在资源配置中发挥决定性作用,政府调控只能限制在宏观层面,微观层面管得越少越好。改革开放的实践已经证明,凡是政府管得少的那些产业和领域,恰恰是发展最快最健康的,反之就会出问题。现在不少人仍然迷恋计划经济体制,遇到点风吹草动就想走回头路,有些地方行政管理体制改革步履维艰,政府简政放权出现“中梗阻”,营商环境很不宽松,必须引起高度重视,并且下决心解决。改革之难,难于上青天。前进一步不容易,退一步兵败如山倒。只有坚持改革不动摇,才能实现中国梦。

四、坚持大力发展民营经济不动摇

1、必须承认,民营经济从无到“56789”,是改革开放最靓丽的一道风景线。就全国来说,民营经济在整个国民经济发展中创造了超过五成的税收、六成的GDP、七成的技术成果及转让、八成的就业岗位、九成的企业数量。尽管数字并不十分精确,但民营经济已经成为经济增长的“主力军”、科技创新的“主动力”、就业创业的“主渠道”,成为支撑中国经济发展不可或缺的重要力量,已是毋庸置疑。山东民营经济贡献了全省50%以上的GDP、 60%以上的投资、70%以上的税收、占市场主体的90%以上。民营经济是山东发展不可替代的重要力量,民营企业家是山东发展不可或缺的宝贵财富。我们必须坚定一个信念,在当今中国,离开民营经济的持续健康稳定发展,整个国民经济要更好更快发展,是根本不可能的。因此,改革进程中不论遇到什么困难,经济建设中不管遇到什么艰险,我们都必须坚定不移地支持民营经济发展,要像保护自己的眼睛一样保护民营企业、保护民营企业家。

2、支持民营经济发展,当务之急是提振民营企业家的信心。去年以来特别是最近一个时期,我接触了一些熟悉的民营企业家,一个感觉:他们普遍感到很沮丧,信心从来没有像现在这样不足。当前整个社会对民营经济的发展,一是缺少强大的舆论支持,使他们觉得无所适从,许多人担心政策会变,绝大多数不再投入,有的收缩战线,千方百计把财产变现。二是缺少强大的政策支持。其实他们并不奢望给什么特殊政策,只要求一视同仁就行。很可惜,民营企业在许多方面特别是金融政策方面,只能享受“二等公民”待遇,贷款数量大幅度减少,贷款利率大幅度提高,造成许多企业资金链、担保链断裂,破产倒闭企业成倍增加。三是缺少强有力的工作支持。许多地方的工作雷声大、雨点小,有部署、无检查,中央出台的优惠政策很难落实到民营企业,不少领导干部和工作组是越困难的企业越不敢去,怕担责,怕问责,形式主义猖獗。

2018年,山东有73家民企入选全国500强。今年入榜61家,一年减少12家,跌幅不小。与此同时,山东民企第一次跌出全国榜单前十,从2016年到2018年,山东魏桥在全国百强榜上分列第5、第3和第5,今年跌到14位。2018年山东信发集团在500强名单中排第18位,今年是第21位。两方面数据,说明山东民企正在经历新旧动能转换的阵痛。

3、山东支持民营经济发展,一是采取强力措施,端正舆论导向。二是必须把工作抓紧、抓实、抓细、抓死,千万不能再等了!否则会出大乱子,这绝不是危言耸听。我建议把全省的困难企业逐个排队,拉出单子,省市县三级党政领导班子的干部,按职务高低从最困难的企业开始承包,每人包十个,深入企业,蹲点调查,会诊把脉,对症下药,限期解决。县里确实解决不了的问题,先由市里统筹研究解决;市里确实不能解决的,由省里统筹研究解决;省里也确实解决不了的问题,由省向中央报告。总之不能眼睁睁地看着企业一个个倒下去,相信办法总比困难多。

五、坚持以人民群众为中心不动摇

1、始终坚持以人民为中心,是共产党的初心,是我们党能够长期执政、新中国建设能够取得巨大成就的根本经验。实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须继续坚持以人民为中心。

一是要充分增强人民的获得感。从人民利益出发,谋划改革思路,制定改革举措。坚持一切改革归根到底都是为了人民,是为了让老百姓过上好日子,要把是否促进经济社会发展,是否给人民群众带来实实在在的获得感,作为改革成效的评价标准,作为全面深化改革的行动指南,作为一切工作的起点和归宿。不但注重效率,而且更加注重公平;不但把蛋糕做大,而且把蛋糕分好,以此凝聚改革的智慧和力量。

二是要充分体现人民的主体性。通过经济的、政治的、文化的等各种手段,千方百计唤起民众,最大限度调动广大人民群众参与改革发展的积极性、主动性、创造性。中国梦是国家的梦,民族的梦,也是每一个人的梦。只有每一个人都把人生理想汇入国家和民族的梦想之中,才能凝聚起实现中国梦的磅礴力量。

2、始终坚持以人民为中心,在实际工作中并不容易。需要我们的领导干部时刻心中有民、心中有党、心中有责、心中有戒,正确处理好对上负责与对下负责的关系,勇于担当,干事创业。就山东来说,我认为当前最重要的有五条:

一是千方百计加快经济发展,增加老百姓的收入,包括公务员的工资,现在房价这么贵、物价天天涨、孩子上学老人看病处处都得花钱,老百姓还是穷啊!

二是注重老百姓的呼声,每年都要扎扎实实为群众办几件看得着摸得着的实事,解决群众最需要解决的问题。例如:房价绝对不能再涨了、农民工的孩子一定要有学上、适龄儿童一定能上幼儿园、空气质量一定要改善等等。好事一定要办好,不能好高骛远,不要增加群众负担,办不了的就不说,承诺了的就一定兑现,不能失信于民。

三是办什么事情、干什么工作,都要充分尊重群众意愿,不能长官意志,强加于民,好心办错事。有些工作,上级有部署、有任务,但群众就是不愿意干,这就要具体问题具体分析,谨慎处理。有的需要做好群众思想工作,稳步推进;有些的确不具备条件的就要向上级汇报,或者干脆不干,或者适当向后推延。我们在这些方面确有教训,必须汲取,时刻提醒自己不忘初心。

四是坚决杜绝形式主义,形式主义的确害死人。过去我们干这种傻事不少,现在有的地方还在继续干。大家心里都明白,但是谁也不去说,这是对党对人民不负责。这里我想说说我对美丽乡村建设的看法,请大家批评。

五是下决心解决发生在老百姓身边的腐败,不能让群众大事小事都得求人,不求人就办不成事,想求人又找不到门。要让老百姓心平气顺、少发牢骚少骂娘,真心说共产党好。

六、坚持中国共产党的领导不动摇

1、大江东去,总有潮头;万山磅礴,总有主峰。壮阔的征程,需要领航的力量。伟大的事业,必须要由坚强的党来领导。在革命、建设、改革的伟大征程中,中国共产党坚定捍卫国家民族利益,克服重重阻碍,团结带领人民迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。透过历史的轨迹能够清晰看出,“没有中国共产党就没有新中国”“办好中国的事情关键在党”“坚持和完善党的领导是党和国家的根本所在命脉所在”,这些结论充分说明,坚持党对一切工作的领导,是历史的选择,人民的选择。推翻“三座大山”,70年沧桑巨变,创造出人类社会发展史上的“东方奇迹”,靠的是中国共产党的领导。实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须始终坚持中国共产党的领导不动摇。

2、坚持党的领导不动摇,必须从我们每一个党员做起。一是在思想上,要认识到中国共产党是一个善于把马克思主义基本原理与中国具体实际相结合的政党,是一个不断推进实践创新和理论创新的政党,是一个既为中国人民谋幸福又为世界谋大同的政党。二是在政治上,要增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上坚定同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是在行动上,“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”,既要把党的领导贯彻和体现到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个领域,又要总揽全局、协调各方,坚持科学执政、民主执政、依法执政,完善党的领导方式和执政方式,提高党的执政能力和领导水平,确保党永葆旺盛生命力和强大战斗力。

3、未来发展必定会面临这样那样的风险挑战,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。目标越宏伟,任务越艰巨,挑战越严峻,越需要坚持党的领导。无论是打赢“三大攻坚战”,决胜全面建成小康社会,还是打赢中美贸易战和货币战、解决台湾问题和南海问题,全面建设社会主义现代化国家,进而实现中华民族伟大复兴,都必然会遭遇诸多风险挑战。中国共产党作为伟大斗争的坚强领导核心,是实现中华民族伟大复兴的根本政治保障。唯有始终坚持和加强党的全面领导,使全国各族人民紧密团结在中国共产党周围,我们才能迎来中华民族伟大复兴的光明前景。

4、坚持党的领导,关键是激励激发各级干部甩开膀子干事创业。当前基层干部不想干、不敢干的问题比较普遍,必须想办法调动干部的积极性主动性创造性。

一是通过用人导向激励激发干部干事创业的动力。中国特色社会主义建设进入关键时期,在新的历史起点上进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想, 需要一大批有眼界有胆识、有激情有韧劲、有思路有办法、有本事有担当的好干部。用人要讲德才兼备,不能求全责备。省委提出大胆启用李云龙式的干部,并且已经有所行动,这是一个重要的导向,很鼓舞人心,应该坚持下去,并且进一步解放思想,加大力度,把干部的心思和精力引导到真抓实干上。

二是通过政治激励激发干部干事创业的活力。要从根本上破除“论资排辈论”,要注重从基层培养、选拔领导干部,让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有位子,要让基层想干事创业的优秀人才进入到领导干部行列,进而激发基层干部的积极性。

三是通过经济激励激发干部干事创业的决心,经济激励是激发干部潜能、调动干部工作积极性、创造性、促进事业发展的有效手段。逐步建立和完善薪酬体系以及与之相适应的工资增长机制,让干部的付出和收入呈正比。进而调动广大基层干部的工作积极性,才能推进改革创新,营造出更加浓厚的干事创业氛围。

四是注重保护干部为干事创业的人解除后顾之忧。问责不是越多越好,处分不是越严越好,一定要看实际效果。要为那些被诬陷诬告的干部澄清事实、正名撑腰,严厉打击少数品质极坏、自己不干事、专门对付人的坏分子,清除邪气,弘扬正气。

我就讲这些。有些观点可能不很准确,请大家批评。谢谢!



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