诸城市人民检察院诉被告诸城市林业局不履行法定职责一案

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公益诉讼人诸城市人民检察院诉被告诸城市林业局不履行法定职责一案,于◑◑◑◑年◑◑月9日向本院提起行政公益诉讼。本院于◑◑◑◑年◑◑月9日立案后,于◑◑◑◑年◑◑月10日向被告送达了行政公益诉讼起诉书副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭,于◑◑◑◑年◑◑月9日公开开庭审理了本案。公益诉讼人指派检察员王金祥、倪凤臣出庭参加诉讼,被告单位负责人徐永贵及委托代理人左志河、王钢到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

◑◑◑市人民检察院诉称,公益诉讼人在履行职责中发现诸城市林业局在查处刘志诚违法占用林地行为的过程中怠于履行职责,损害国家和社会公共利益,遂依法审查处理。马耳山山系为山东省省级生态公益林,诸城市皇华镇尚庄社区鹁鸪崖村围子里南旺位于马耳山山系范围内。◑◑◑◑年◑◑月,刘志诚未经诸城市林业局批准,擅自在诸城市马耳山鹁鸪崖村围子里南旺处,毁坏林地、滥伐林木,建设带院二层五间楼房一处,毁坏林地面积共计857平方米。诸城市人民检察院于◑◑◑◑年◑◑月6日向诸城市林业局发出检察建议书,诸城市林业局于◑◑◑◑年◑◑月9日对刘志诚作出诸林罚决字（2016）第059号林业行政处罚决定书,内容为：（1）限◑◑◑◑年◑◑月8日前恢复原状；（2）处3311.91元罚款。于◑◑◑◑年◑◑月26日对其作出诸林罚决字（2016）第060号林业行政处罚决定书,内容为：（1）限◑◑◑◑年◑◑月8日前恢复原状；（2）处5258.09元罚款。行政处罚决定作出后,刘志诚既未申请行政复议又未向法院提起行政诉讼,亦未完全履行行政处罚决定。诸城市林业局仅对刘志诚改变林业地用途进行处罚,未对其滥伐林木进行处罚,且未依法采取有效措施恢复原状,亦未向法院申请强制执行,违法建筑一直未被拆除,林地破坏一直持续。

公益诉讼人认为,诸城市林业局作为诸城市林业行政主管部门,对辖区内的森林资源和生态环境保护工作负有统一管理和监督的职责,刘志诚长时间违法改变林地用途进行建设,诸城市林业局虽然多次进行制止,但未立案查处,也未采取有效措施制止违法行为,导致房屋最终建成。在收到检察建议后,诸城市林业局虽作出了行政处罚决定,但没有对刘志诚滥伐林木行为进行处罚,且在刘志诚没有完全履行生效行政处罚决定时,未依法采取有效措施督促履行,亦未向法院申请强制执行,致使违法行为持续存……(本文书还有3828字未显示)

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(出处: 诸城信息港城市论坛)