重磅！潍坊市召开全面展开新旧动能转换重大工程暨“四个城市”建设推进会议

潍坊_潍坊

3月24日，潍坊市全面展开新旧动能转换重大工程暨“四个城市”建设推进会议召开。会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、全国“两会”精神，全面落实山东省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会部署，动员全市上下进一步提高政治站位、统一思想、真抓实干，坚决打赢新旧动能转换重大战役，扎实推进“四个城市”建设，确保在新一轮高质量发展中赢得主动、走在前列，加快建设富裕文明充满活力的现代化强市。市委书记、市人大常委会主任刘曙光出席并讲话，市委副书记、市长李宽端主持会议，市政协主席苏立科出席。

刘曙光指出，要认清形势、提高站位，切实担负起加快推进新旧动能转换重大工程的政治责任和历史使命。山东省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会吹响了山东向高质量发展的进军号，体现了省委、省政府的战略考量和重大抉择,必将成为我省改革发展史上具有里程碑意义的一次会议。我们要深刻领会、准确把握，做到思想高度统一、态度坚定自觉、步调协调一致，全面贯彻落实。加快实施新旧动能转换重大工程，是全市上下肩负的共同政治责任，必须态度坚决、旗帜鲜明；是我市发展面临的又一次重大历史机遇，必须紧紧抓住、切实用好。加快实施新旧动能转换重大工程，我市面临着一系列严峻挑战，必须清醒认识、沉着应对；我们有基础有优势，必须坚定信心、奋勇争先。

刘曙光强调，要扎实推进新旧动能转换重大工程，在更高层次引领提升“四个城市”建设。总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，以加速实现高质量发展为根本，按照省委、省政府重大决策部署，全面落实新发展理念，持续深化供给侧结构性改革，深化改革、扩大开放，深入实施创新驱动发展战略，加速推动质量变革、效率变革、动力变革，加速形成新动能主导经济发展的新格局，力争一年全面起势、三年大见成效、五年取得突破、十年塑成明显竞争优势，高质量打造产业强市、文化名市、活力城市、品质城市。

推进新旧动能转换重大工程，要坚持高点定位、走在前列，坚持产业为本、加速转型，坚持创新驱动、科技引领，坚持深化改革、扩大开放，坚持企业主体、政府主导，坚持统筹协调、重点突破。今后一个时期，要扎实推进“十百千万”工程，即突出抓好10大重点产业，集中培育10家以上发展质量高、效益好的500亿级骨干企业，其中千亿级7家以上；重点打造100个高端特色产业园区，建设100个高端创新创业平台；加快推动5000家规模（限额）以上企业加速转型；培育引进新旧动能转换人才10万名以上。

刘曙光强调，一要坚持产业为本，着力推动产业转型，加速打造产业强市。要规划好、落实好省《实施规划》明确的我市重点产业定位，率先做大做强现代农业、高端化工、汽车制造、现代物流、文化旅游5个传统优势产业和新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、医养健康、现代金融5个新兴产业，力争到2022年，打造高端化工和高端装备两个5000亿级产业集群，汽车制造、新一代信息技术、医养健康、文化旅游四个千亿级产业集群，同时推动纺织服装、食品加工两个2000亿级、造纸包装一个千亿级产业集群转型提升，高质量建设好新能源动力和海洋装备动力、新能源汽车产业、国家虚拟现实产业、国家高端化工产业、国际智能农机装备等基地。要着力做好“腾、换、转、管”四篇文章，扎实推进“腾笼换鸟、凤凰涅槃”。

二要坚持文化为魂，着力激发精神文化新动能，加速打造文化名市。要不断强化思想精神引领力，以纪念改革开放40周年为契机，深入开展“大学习、大调研、大讨论、大改进”活动，大力营造支持改革、推动创新的社会氛围。要着力破“满”，旗帜鲜明反对自我感觉良好，结合作风建设年活动，深化寻标对标，对照总书记期待、省委省政府希望、市委市政府安排，对标先进地区，对表重点城市，提升目标、改进措施，加速赶超进位。要着力破“旧”，坚决破除速度情结、路径依赖、规模偏好等陈旧观念，坚决摒弃拼资源、拼环境、拼投入、拼消耗的粗放发展模式，加速创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念落地。要着力破“窄”，坚决克服自我封闭、画地为牢、目光短浅、小家子气，牢固树立开放理念、世界眼光、国际视野，勇于走出去闯世界，容得人家进来搞竞争，开拓大市场，聚集大资源，开创大事业。要着力破“僵”，坚决破除官本位思想、程序化模式，彻底改变简单卡杠杠、卡条文，为了降低个人和部门责任风险，过度立法、过度执法的错误倾向。要适应创新发展时代新要求，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责。要着力提升文化产业竞争力，加速把我市文化旅游产业做大做优。要持续扩大文化品牌影响力，进一步做好全市文化旅游品牌、企业产品品牌、城市品牌的策划推广工作，树立城市好形象，增强发展正能量。

三要坚持活力为要，着力激发创新动能，加速打造活力城市。要释放改革活力，大力创新体制机制，着力深化“放管服”改革，努力破解信息孤岛问题，积极探索城乡融合发展的体制机制，扎实推进金融、财税改革。要释放创新动力，加速转变发展理念，加快培育创新主体，深化“产学研”结合，大力发展创新平台，完善落实各类创新政策。要增强创业吸引力，扎实推进“185”创业行动，加快创业型示范城市创建步伐，力争三年左右时间实现面积、毕业企业、带动就业人数“三个翻番”；要大力实施“人才强市”战略，加快构建育才、引才、用才、留才一体化的人才工作格局。要释放开放潜力，深入贯彻中央构建全面开放新格局的战略部署，扎实实施“六六三”开放战略。

四要坚持城市为基，着力激发城市功能品质提升新动能，加速打造品质城市。要更新理念，把以人民为中心的发展思想落实到城市的不同群体；要优化格局，在更大范围、更宽视野审视和把握潍坊发展，努力争得新一轮发展的主动权；要优化功能，提升群众的获得感、满意度和幸福感；要优化质量，把质量第一、效益优先的要求落实到城市建设、管理和服务的各方面、全过程，扎实推进精细化管理，扎实推进畅通工程，加快推进智慧城市建设，扎实推进生态环境建设。

五要坚持布局为纲，加速全市新旧动能转换目标任务落实落地。要突出高新区、滨海区、保税区、国家级农业开放发展综合试验区“四区”引领，确保走在全省全国同类园区前列；要强化各县市区、省级开发区、特色园区“多点”支撑；要推动大中小企业繁星闪烁，扎实推动规模以上企业规范化公司改制、绿色化改造、智能化改造、技术改造“四改”，持续加大龙头企业群、隐形冠军企业群、中小企业群“三群”企业培育引进力度，持续深化“项目建设年”活动。

刘曙光要求，要强化领导、狠抓落实，确保新旧动能转换重大工程和“四个城市”建设各项工作扎实推进。市委常委会对全市新旧动能转换工作负总责，各常委分工负责。市委成立全市新旧动能转换重大工程建设领导小组，统筹协调全市新旧动能转换工作。各级都要成立相应组织协调机构和办事机构，新旧动能转换组织领导机制与“四个城市”建设推进机制要有机衔接、协调运行。要将任务层层分解、压实责任、明确任务，层层签订责任状；要完善制度机制，细化目标任务，强化调度，建立重要问题直报制度，强化舆论引导，提升素质能力，确保既定的目标和计划如期实现。

李宽端强调，要统一思想认识抓落实，切实担负起加快新旧动能转换和推进“四个城市”建设的政治责任和历史使命。要聚焦改革开放创新“三大动力”抓落实。牢固树立开放发展理念，在开放中赢得新发展、培育新动能；组建专业化招商团队，创新招商理念、改进招商方法，以高水平开放推动高质量发展。纵深推进“放管服”改革，深化城市规划建设管理体制改革，扎实推进开发区、各类园区体制机制改革。把创新作为引领发展的第一动力，多层次、宽领域、全方位推进创新，着力解决好“让企业唱主角、让人才活起来、让平台更有效”的问题，聚力为新旧动能转换插上创新翅膀。要聚焦重点产业、重点区域抓落实。下气力培强做大新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、医养健康、现代金融、现代农业、高端化工、汽车制造、文化旅游、现代物流等十大重点产业；按照“四区引领、多点支撑、繁星闪烁”的要求，突破重点区域，提升发展质量档次和区域产业竞争力；大力实施乡村振兴战略，聚焦习近平总书记“六个推动”的要求，加快推动农业动能转换，为打造乡村振兴齐鲁样板创造更多潍坊经验。要强化责任担当抓落实，健全完善工作推进机制，争取利用好各类政策，全面压实工作责任，以“新旧动能转换必须有我”的责任担当，撸起袖子加油干，确保新旧动能转换和“四个城市”建设各项工作高效有序推进。

会上，有关方面做了发言。会议以视频形式召开，市主会场设在富华国际会议中心，各县市区、市属各开发区和各镇（街）分设分会场。市委常委，市人大常委会副主任，市政府副市长，市政协副主席，市中级法院院长、市检察院检察长；市人大常委会、市政府、市政协秘书长；市***监委班子成员；市委、市政府副秘书长；各县市区、市属各开发区党政主要负责人，常务副县市区长（管委会副主任），“四个城市”建设办公室、发改局、经信局、科技局、商务局主要负责人；市直有关部门领导班子成员，其他市直部门、单位和上属驻潍单位主要负责人；市人大、市政协各专门委员会和机关部门主要负责人；市委各巡察组组长和市***各派驻纪检组主要负责人；省级以上开发区主要负责人；行业龙头企业群、“隐形冠军”群企业主要负责人在市主会场参加会议。

记者：孙克义