本网讯 “从递交材料到打印营业执照，全程只用了30分钟，本以为要跑几趟，结果不仅一次办结，而且立等可取，方便多了真是没想到！”8月7日，诸城市建辉工程有限公司业务办理人封娟在办理营业执照时，体验到了不一样的效率。 近年来，诸城市深入推进“放管服”改革，逐步厘清政府和市场的边界，着力改善营商环境，给企业带来看得见、摸得着的红利。今年上半年，全市新登记市场主体4864户，新增注册资本（金）61.83亿元，营商环境明显提升。
简政放权，聚焦增活力、添动力。诸城紧紧围绕国家、省和潍坊市深化商事制度改革精神，推进落实注册资本认缴制、放宽住所（经营场所）限制等改革措施，对民间投资进入自然开发、环境保护、能源、交通、市政公用事业等领域，除法律法规有明确规定的外，取消最低注册资本、股东结构、股份比例等限制，进一步降低了准入门槛。实行公司注册资本认缴登记后，不再限制出资方式、出资时限，促使投资者选择产权清晰、管理规范的公司作为企业组织形式，促进了市场主体结构升级，自今年3月1日开始全面实行企业简易注销登记改革，实现了市场主体退出便利化。同时，扎实开展“五证合一、一照一码”改革工作，截至目前已发放加载有“统一社会信用代码”营业执照32169份。接连不断的“组合拳”，让企业深切感受到审批少了、门槛低了、环境好了。
放管结合，“放手”但不“甩手”。创新监管方式，印发《关于全面推行“双随机一公开”工作方案》，进一步细化了工作主要任务，明确了相关部门的责任，建立了随机抽查工作机制，确保监管责任落到实处。今年上半年，全市已累计随机抽查648次，累计随机抽查对象3456个，其中54项立案查处。健全信息共享、联合惩戒机制，建设“一网三库一平台”（官方网站，企业、个人、非企业法人公共信用信息基础数据库，公共信用信息共享平台）。定期发布守信红名单、失信黑名单，突出法院执行、市场监管、安全生产、环境保护、食品药品、工程质量等9个领域，确定具有违法、违规、违约等严重失信行为的法人、其他组织和自然人的37类严重失信行为,明确提出对严重失信者在获取生产要素、生产经营、行业准入、任职资格、高消费行为、获得相关荣誉等8个方面进行限制，法院、金融办、 国地税等相关部门已发布联合惩戒法人黑名单249个。监管念起“紧箍咒”，让违规违法无处遁形，让营商环境天朗气清。
优化服务，找准真需求、真痛点。过去，企业办照，填报材料多，等待时间长，现在，实行“一套材料”和“一表登记”申请，并在“一窗受理”窗口公示申请条件和示范文本。 “一个窗口”统一受理企业申请并审核后，申请材料和审核信息在部门间共享，实现数据交换、档案互认，“一个窗口”对外统一受理模式，大大方便了申请人办理注册登记。同时，企业登记时间全部缩短至3个工作日以内，名称预核业务当场予以办结，个体、个人独资、合伙企业设立、变更登记均力争在1个工作日内办结，实行免费登记，为企业、群众提供了便捷高效的服务。创新联审联办方式，诸城市“二手房交易地税房管联办系统”实现了省内首家地税、房管协作联办，通过交易信息“一家采集审核、两家共享使用”，实现了办税业务免预约、免审核、免填单、免录入的“四免办理”，将等待时间由原来的40多分钟缩短为“8分钟办税”，真正实现了政府职能转变让利于民，切实解决了环节多、效率低、办事难等问题，让企业真正少跑腿、好办事、不添堵。 |
