诸城市旅游产业发展总体规划

一一

诸城市旅游产业发展总体规划

　

　

一一

近、中期—开发建设阶段（2003～2010年）

要把旅游业切实纳入到诸城市国民经济发展的计划中去，给旅游业以名正言顺的“名份”，在计划、财政等方面有较重要的地位，以保障旅游业在当地社会经济发展中的“合法”性和合理性。具体要做好：

为重点支持旅游业的发展，应至少有连续5年财政支持计划（当年财政支出的0.5-1％）；

在旅游资源开发上，抓好重点资源的开发和项目建设，即“恐龙地质公园”、“恐龙公园”及“恐龙博物馆”建设，桃源公园、马耳山、障日山庄、大山等的开发；

在旅游产品的整合、包装上，设计并推出吸引远距离游客的“品牌”产品，“诸城模式之旅”和“恐龙之旅”在一定的旅游市场上有较大的知名度和吸引力；

城市建设和城市风貌有较大改善，完成扶淇河城市风貌带的整体建设，城市生活环境、旅游环境良好，旅游基础设施、服务设施基本配套；

旅游企业经营管理达到较高水平，旅游服务基本达到标准化、规范化；

经过7—8年开发、建设之后，诸城市旅游产业的整体水平基本达到“支柱产业”的目标

一一

1.1规划范围

《诸城市旅游产业发展总体规划》，规划范围为诸城市所辖全部行政区域，即市辖行政内的23处乡镇（街道）的全部区域。

区域面积：2183平方公里。

1.2规划性质

《诸城市旅游产业发展总体规划》是一个产业发展规划，是根据诸城市的旅游资源、社会经济基础和旅游业发展的需要，编制的与全市社会和经济发展趋势和要求协调一致的产业发展规划。按照国家旅游局《旅游发展规划管行政区旅游产业发展的“总体规划”。

《诸城市旅游产业发展总体规划》又是一个专业规划，作为地方产业结构中的一个部门行业，旅游产业的发展在总体上必须要服从全市社会经济发展总体规划和诸城市的城市发展规划的总体要求和原则。同时，作为地方经济的重要组成部分和城市发展的重要内容，《诸城市旅游产业发展总体规划》也是上述两个总体规划不可缺少的内容和重要组成。

经济优势；

“诸城模式”的品牌优势；

资源优势：“恐龙文化”是诸城的优势资源和旅游品牌，在全省、全国都独具特色；文化底蕴深厚；人类文明的发展与自然相生相长；

优越的社会投资环境；

市场优势：一是正在富裕起来的诸城市105多万居民，是最现实的基础客源市场。二是周边的潜在市场。三是商贸市场，诸城大中型企业众多，对外交流频繁，从而为诸城旅游带来了更多的机会市场；

区位和交通优势；

体制优势：诸城市的主导性旅游资源——恐龙公园和恐龙博物馆被整体划归旅游部门进行统一管理，使资源开发与经营的矛盾得到了根本性解决。

劣势

旅游业发展起步晚，形象不突出，市场知名度低；

旅游产业内部结构不完整，产业链有待完善；

旅游管理体制不健全，专业人才缺乏；

交通条件，对于诸城来说，优势与劣势并存。

机遇

从全社会的角度来说，发展旅游的大环境越来越好；

全省旅游格局正处于更新调整时期，为新旅游地的崛起提供了发展机遇；

山东省旅游规划和潍坊市旅游规划的实施，将对类似与诸城这样的新旅游地的价值进行重新认识；

2008年奥运会召开的历史机遇；

中国加入WTO带来的机遇。

威胁

周边地区的竞争，使客源分流；

数字鸿沟威胁；

内部竞争导致重复性建设。

通过上述分析，可以认为，诸城市发展旅游业有着自己独特的优势条件，有的还具有区域的垄断性特征。而一些劣势则属于普遍性的，具有区域的、甚至是全国的共性，并非诸城市独有，是可以克服的。重要的是能够把握机遇，制定高瞻远瞩的旅游发展战略，编制高水准的旅游发展规划，精心策划，特别是把握好市场的定位和产品开发的方向，做好产品开发和市场的开发工作，使诸城旅游后来者居上，成为潍坊、山东旅游的一个新亮点。

七款

周边地区的竞争，使客源分流；