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山东:干部不担当就挪位,不作为就撤职!

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发表于 2019-2-12 17:20:37 | 显示全部楼层 |阅读模式

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大胆使用“李云龙”!山东:干部不担当就挪位,不作为就撤职!

春节后上班第一天,2月11日(正月初七)上午,山东省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会在济南召开。

山东省委书记刘家义发表讲话,山东省委副书记、省长龚正主持会议。本次动员大会针对当前有些地方和部门存在抓落实不够等问题,在山东全省部署开展“工作落实年”活动

大会主会场设在济南山东会堂,约2000人参会,各市、县(市、区)设分会场,采用视频会议形式。

01
在不在状态
省委书记要求干部
“扪心四问”
习近平总书记指出,“良好的精神状态,是做好一切工作的重要前提”。当前,山东正处在爬坡过坎、滚石上山的关键时期,更需要一往无前的奋斗精神和充沛顽强的斗争意志。

微信图片_20190212172012.jpg

2019年,是山东的“工作落实年”。春节后上班第一天,省委书记刘家义在山东省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会上提出,作为一名领导干部,当自己负责的工作不落实、落实不好的时候,一定要反观自己在不在状态,自问几个“为什么”。特别要问——

一问自己有没有追求卓越的境界?给自己设定什么样的工作目标,最能反映一个人的精神状态。同样一项工作,是争创一流,还是满足于过得去,结果截然不同。目标定位低了,即便看上去落实了,也只能是一种“低水平”落实。

二问自己有没有迎难而上的担当?落实就要担当,干事就会得罪人,有时既要受累,还要受气,甚至受罪。拿经济工作“六稳”来说,哪一“稳”不需要攻坚克难?有的同志遇到问题,往上交、往下压、往外推、往后拖,导致一些工作“空转”,根子就在于缺乏担当。

三问自己有没有一抓到底的激情?领导干部一时有激情不难,碰到“钉子”后,更能识出“烈火真金”。同样是打“三大攻坚战”、拆违拆临,有的“大干作小难”,有的“小干作大难”,还有的“不干老作难”,区别就在于有没有激情。

四问自己有没有常抓不懈的执着?很多工作需要持续抓、反复抓,像正风肃纪、社会治理,要有钉钉子精神,一锤接着一锤敲。如果没有持之以恒的韧劲,很容易半途而废。

境界决定干事的层次,担当彰显干事的胆识,激情折射干事的气魄,执着反映干事的定力,这些都源自坚定的信仰信念信心。具备了良好精神状态,没有办法可以找到办法,没有能力也能提高能力,落实也就有了内在动力和基本前提。

目前,山东“四梁八柱”的改革框架已经确立,很多改革方案已经出台,一系列创新政策正在实施,现在最主要的任务,就是“落实,落实,再落实”。沧海横流,方显英雄本色。

“扪心四问”,就是要有“抓落实”的状态,这种状态是饱满的激情和旺盛的斗志。我们的改革路上还会有许多“腊子口”“娄山关”,面临一个又一个硬仗,需要一批一批改革勇士冲锋陷阵。

还要有“抓落实”的担当,这种担当需要正气、底气和胆气。正气来自于坚定的信念,“此心光明,何惧毁誉”;底气来自于过硬的品格,“计利当计天下利”,就不会因各种纷扰而止步;胆气来自于强烈的责任,有了“当今之世,舍我其谁”的使命感,就会明知山有虎,偏向虎山行。

02
各级会议至少减1/3
不得无关人员层层陪会
今年山东各级会议数量要减少1/3以上,各级简报要压减1/3以上,各级制发文件数量要减少1/3以上,基层上报的报表材料一律压减1/2以上

严格落实会议审批和报备制度,各级一律不开没有实质性内容的会议,能合并召开的一律合并召开,能开视频会的一律不集中开会,能现场办公解决的事情一律不开会。

严格控制会议规模和时间,提倡开短会,一律不得要求无关人员层层陪会;省里直接开到县乡的视频会议,市县如没有新的具体措施原则上不再开会。

03
公文一般不超3000字禁将“全省”改“全市”照抄
会议要求,贯彻上级文件精神,凡没有结合本地实际的具体措施,原文转发执行即可。

不能费时费力照抄照搬,只将“全国”“全省”改成“全市”“全县”,搞“上下一般粗”。文件要务实管用,除事关长远和全局发展规划外,原则上不得超过3000字。

会议提出,提倡发短文,不发没有实质性内容的文件;凡能通过媒体公开发布的,一律不再发文。

严格行文规范,各部门不得向下级党委政府直接行文。

04
大胆用 “李云龙式”干部
组织考察设“落实力”评价
会议提出,要大胆使用《亮剑》中“李云龙式”的干部。这类干部推荐时,即使“得票”不最高,也要为他们撑腰鼓劲,放到重要岗位,让他们脱颖而出,为山东多造就一些攻坚克难的闯将、干将。



会议指出,“李云龙式”的干部政治可靠、对党忠诚、能打胜仗,但不见得受个别领导“待见”;敢抓敢管、敢于碰硬,但容易“得罪人”;直来直去、个性鲜明,可能会被认为“不灵活”、“不成熟”。

会议要求,今天起,组织部门考察干部,要设置“落实力考察评价”项目,对善抓落实的干部,要给予特别关注。

重点考察干部干了哪些真事、大事,干了哪些群众赞赏的实事、好事,解决了哪些过去遗留的硬事、难事,在干事过程中发挥了什么作用、显示了什么才干,群众怎么评价等。

要大胆使用在基层扎实历练、在吃劲岗位和艰苦地区经受磨练、表现优秀的干部。尤其是在关键时刻、重大任务、突发事件、斗争一线面前豁得出来、冲得上去的干部。让担当有为的干部有平台、有空间、有盼头、有奔头。

对于那些不敢担当、不抓落实、贻误发展的干部,不换思想就换人,不负责就问责,不担当就挪位,不作为就撤职。

会议强调,山东各级要“奖惩分明”,激昂干劲,要激励先进、鞭挞落后,大张旗鼓表彰奖励担当负责、狠抓落实的单位和个人。山东省委、省政府将加大表彰力度,省委组织部、人社厅创设“攻坚克难奖”“勇于创新奖”等;对重点工作、重大项目中做出突出贡献的,要给予精神和物质奖励。

现在,基层仍有“等靠要拖”现象,遇事“等”上级的意见,“靠”上面推着干,“要”条件讲价钱,能“拖”则拖,好像工作与己无关。各级都要“瞪”起眼来,拉下脸来,坚决予以克服和纠正。

对任何工作,都要有功论功、有过追过,奖章要挂在具体人“胸前”,奖金要发到具体人手里,板子要打在具体人“身上”。

会议强调,要“容错纠错”激励担当。按照“三个区分开来”的原则,建立激励干部担当作为的责任分担制度。

有些担当任事的干部,往往冲在前面,因无意过失绊倒了、摔了一身伤,如果再被打上几板子,既不近人情,又挫伤了积极性。不能让好干部流血流汗又流泪,这是上一级党组织和领导干部应有的担当。

各级要正确使用“问责”手段,不能搞“泛化问责”,绝不允许用问责代替管理、以问责推卸责任,防止“洗碗效应”,避免“干事多出错多、不干事不出事”的逆向惩罚。对被问责的干部不能“一棍子打死”,要根据表现和业绩,符合条件的要大胆使用。

这类干部推荐时,即使“得票”不最高,也要为他们撑腰鼓劲,尤其是在关键时刻、重大任务、突发事件、斗争一线面前豁得出来、冲得上去的干部。山东省委、省政府将加大表彰力度,省委组织部、人社厅创设“攻坚克难奖”“勇于创新奖”等。

05
乡镇干部收入要高于县城同职级会议提出,要“关爱基层”激发热情。基层工作压力大、条件艰苦,各级要设身处地地关心爱护基层干部。省委出台了关心关爱基层干部“十条意见”,但有些地方落实得不好,要下决心解决落地问题。要拓展县乡干部成长空间,重视培养优秀基层干部,乡镇事业身份的同志很多是骨干,要合理增设相应岗位,突破他们成长进步的“天花板”。要提高基层干部待遇,落实乡镇工作津贴补贴政策,确保乡镇工作人员收入高于县直机关同职级人员水平。
会议提出,像有些基层同志加班无法就餐的问题,要研究具体解决办法。

要加强基层组织建设,努力让每一个党支部都成为攻坚克难的坚强堡垒,成为干事创业的前沿阵地,形成“一切工作讲担当,大家都来抓落实”的浓厚氛围。

06
省领导每年至少俩月在基层调研不打招呼不陪不接
会议指出,各级领导干部要深入调查研究,及时了解平时在上面难以听到、不易看到和意想不到的新情况。有的地方出问题,一个重要原因,就是领导干部工作不深入、作风不扎实。

会议要求,山东省委决定,省委常委和副省级以上领导干部每年在基层调研不少于2个月,采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场“四不两直”方式,掌握第一手情况。各级都要改进调查研究,切忌走过场、搞形式主义。

07
设“省级领导直通车” 每县每年1个大事直报省委省政府会议提出,要尽快开通“省级领导直通车”,各县(市、区)每年提报1个最急需解决的重大问题,直接呈报省委和省政府,县委书记可直报省委。
同时,山东将开通“厅局长直通车”,建立县委书记、县长与厅长直接沟通机制,及时解决工作中的瓶颈制约。“说了算定了干,再大困难也不变”。
伟大梦想
不是等得来、喊得来的
而是拼出来、干出来的
追梦的激情
必须以筑梦的实干、苦干
加巧干来支撑
才能梦想成真
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