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发表于 2010-9-3 23:12:35 | 显示全部楼层 |阅读模式 IP:山东潍坊

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       别再打农民宅基地的主意(关系到诸城农民切身利益的深刻探析)

     山东诸城有一项改革,即把该市1257个村庄规划为208个农村社区,其指导理念是“政府主导、科学定位、贴近基层、服务农民”,让该市农民享受农村社区化服务。千百年以来,农民都是以村落为单位,现在却要把它像城市一样小区化。不过该地的叫法叫社区。问题是,这个社区化的过程是以政府为主导,打着科学定位的旗子,看起来是要服务农民,但其实却别有用心、另打算盘。
     政府果然是全能型的政府,说不让你在家吃饭,你就得家无口粮去吃食堂。后来,吃不下去了,食堂散了。再后来,撑不下去了,公社也散了。又后来,土地承包了,虽然没有所有权。现在呢,不叫农民吃在一起了,却叫农民住在一起,美名为社区。你看这社区的名字很洋化,叫“欧美尔社区”。那么,农民能不能不住一起呢?当然不行。报道说:“诸城市政府出台暂行办法,支持农民居住向社区中心村聚集融合。”官方说支持,其实就是强制,还好像这本来就是农民的意愿。农民真是权力算盘上的珠子,怎么拨弄都行。不知原来的村落怎么不好,现在的社区又好在哪里。凭什么你灵机一动,全体农民愿意不愿意,都得住在一起。

     当年以人民公社为名吃在一起,现在以社区为名住在一起,权力主导似乎未曾变过。改革,其实就是给农民自由,不要对农民做那么多的主导。类似诸城这样的改革,其实让人不安,它让我们看到了可以任意主导社会的全权主义的影子。

     聚村落为社区,理由当然很阳光,服务农民。农民得益何在,我从报道中没有看出。只看到一个空洞的概念,叫“两公里服务圈”,即在两公里之内,解决农村缺乏的各种公共服务难题,在每个社区设立服务中心,包括社区警务室、卫生室、建设环卫室、优抚救助室等,一看就知道是以摆设为主。它甚至不如重庆,给出的许诺是由农民变市民,享受市民所能享受的待遇。当然这只是许诺。

     那么,诸城大兴土木搞社区的真正算盘是什么?它是看上了农民房子下面那块宅基地。社区不是白住的,农民入户居住的条件就是交出你的宅基地。新房每平方米卖1200元,政府每平方米补贴130元,其余用宅基地冲顶,不够你再交现金。实际上,农民得到了房,失去了地。其实他原来就有房,何况房不值钱地值钱。这笔交易显然农民不划算,原来每家每户都有自己的宽宅,现在拥有的却是水泥合成的家徒四壁。即使拥有宅基,也是好几家共那楼底一块,如何与以前自己的一家一宅相比。很明显,地方政府计策是腾笼换鸟。以社区为名,用一幢幢楼房将村民圈起,以少易多,那些星罗棋布的宅基地,统统到了政府手里。

     土地资源的紧缺和土地财政的依赖,使得许多地方政府把目光盯在了村民的宅基地上。诸城当局已经做过测算,如果农民全部实现集中居住,则可置换出8万亩旧宅基地。政府得手之后,用于复垦,同时置换出同样数量的土地,用以建设特色产业园区。这是一笔生意,8万亩宅基地得手,所费几许,8万亩产业园出让,所得几多。让农民失地,还说是服务农民,谁是其中的得益者,不言而喻。权力的全能在于,政府这样想到,便能这样做到。现在虽说自愿,但那些社区落成之后,村民很难说不被自愿。

     今天,什么都可以叫改革,哪怕是公然侵害权利的利益。让我另外感到不安的是,该地农村社区化的另一种做法是,官方鼓励当地具备一定资金实力的企业对农村进行合并,由它先垫资兴建社区住宅楼,行政村以村集体资产并入企业的方式进行购买、置换,以后村集体所有财产便由它统一管理支配。村集体资产最重要的是土地,也就是说,农民不但失去了自己的宅基地,而且他们承包的土地也将失去原有的地权(现在叫使用权)。这无异于农民住进新房之后,举目四望,除了墙壁,已经一无所有。

     难道这叫改革!实在无语。


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发表于 2010-9-4 07:07:53 | 显示全部楼层 IP:山东潍坊
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发表于 2010-9-4 08:27:13 | 显示全部楼层 IP:山东潍坊
刚开始我也没想弄这么大,只是在社区弄了几套房子,让有条件的农民来住的。没想到房子盖起来了,农民不买账,没有愿意来住的,开发商又给了我很大一笔好处,我也是不得已才出此下策的,理解我的苦衷吧!
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发表于 2010-9-4 14:18:29 | 显示全部楼层 IP:山东临沂
{:1_185:}3楼想象力丰富.
不过这个帖子让邹书记看到了非去你家找你不可.呵呵
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发表于 2010-9-4 17:09:11 | 显示全部楼层 IP:山东潍坊
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发表于 2010-9-4 18:30:01 | 显示全部楼层 IP:山东潍坊
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发表于 2010-9-4 21:16:27 | 显示全部楼层 IP:山东潍坊
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发表于 2010-9-6 20:40:15 | 显示全部楼层 IP:山东潍坊
任意主导社会的全权主义。专制要变本加厉。
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发表于 2010-9-6 20:44:57 | 显示全部楼层 IP:山东潍坊
权利只给人民不给反动派,看来,真正的人民原来是当权者
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新年送“福”

发表于 2010-9-6 20:53:41 | 显示全部楼层 IP:山东潍坊
社区大跃进,升官发财全靠他了!
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发表于 2010-9-6 22:53:54 | 显示全部楼层 IP:山东潍坊
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发表于 2010-9-7 08:38:49 | 显示全部楼层 IP:山东东营
赤裸裸
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发表于 2010-9-7 21:44:28 | 显示全部楼层 IP:山东潍坊
贴主真英明。本来我也是来贴的,进来一看早有了。。。支持三楼
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新年送“福”调侃乱语注册纪念日

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发表于 2010-9-8 12:10:51 | 显示全部楼层 IP:山东潍坊
政府是大鱼,开发商是小鱼,咱们农民连虾都不是,充其量是浮游生物,就你去哪就去哪!
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新年送“福”

发表于 2010-9-8 14:04:36 | 显示全部楼层 IP:山东潍坊
关键是平民百姓忍耐力太强了,现在让某些叫兽砖家搞的都快成木乃伊了,大脑都严重退化了。
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